在贵州省贵阳市的碧海社区，坐落着一个漂亮的5层小楼，它就是管理着这个4.9平方公里的社区、为近5万居民服务的碧海社区服务中心。中心内设有服务大厅，社区居民可以很方便地一次办理社保、就业、计生、流动人口居住证等手续或证明。同时，中心的二至五层，还设有居民议事厅、群众接待室、卫生服务站、志愿者工作站以及图书阅览室、电脑室、棋牌室等文体活动场所。

近年来，贵阳市逐步撤销原有的49个街道，建立了89个新型社区，实行区直管社区，社区直接面对群众开展管理服务，在社区推行“一委一会一中心”（社区党委、居民议事会、社区服务中心）的治理模式，进一步夯实了城市社会管理基层基础，真正在基层形成了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。

社会管理重点在基层，难点也在基层。贵阳市把加强和创新社会管理的突破口选在了城市基层管理体制改革上，把改革的目标锁定在做实做强新型社区上，着力提升基层“服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定”的能力。

社区党委、居民议事会采取“群众意见收集会广听民声、议题讨论会汇聚民意、议事决策会兑现民愿、述职评议接受民评”的“三会一评工作法”，将“公众参与”的作用最大限度地发挥出来。

在改革管理体制方面，贵阳市实行了“三优化一回归”，即：优化新型社区的设置模式、功能定位和管理网络，回归居委会的自治功能。在每个社区设置3至4个居委会。与此同时，新型社区实行了机构、人员、经费、办公场所“四个纳入”，即社区机构纳入事业单位序列，工作人员纳入正式编制，社区工作经费纳入财政预算，社区办公和服务场所建设纳入城市建设规划。

新型社区直接面对群众开展公共服务和管理工作，实现了偏平化管理。与原来的街道办事处相比，更加贴近居民群众，专注于便民利民，拥有更多的资源和较强的统筹能力。

如今，贵阳市民的幸福指数和对社区工作的综合满意率逐年提升。从“衙门”到“家门”这是老百姓对新型社区最直接的感受，而更深层次的变化，却是干部角色从“领导”变“社工”、服务从“弱化”到“强化”、服务方式从“间接”到“直接”、作风从“敲门”到“开门”、管理方式从“坐诊”到“会诊”的转变。