自2010年被确定为全国社会管理创新综合试点市以来，河南省新郑市探索出了“民生优先、城乡统筹”的社会管理新模式。

“以前我们的孩子都是在私立幼儿园上学，自从公立幼儿园建立以后，我们到这儿一看，都很现代化，这公办幼儿园各方面都赶上了市直幼儿园，我们感到非常满意。”一位农村家长说。

随着城乡教育资源配置一体化进程的推进，新郑市着手实施“学前教育三年行动计划”和优质学前教育资源倍增工程，新投资6000万在全市15个乡镇建立了公办幼儿园，同时也为农村公办幼儿园和部分小学配备了专用校车。

按照“幼儿园建在社区、小学靠近居住区、初中集中城镇区、高中整合在市区”的思路，全市125所小学的3万多学生在家门口就能入学，小学毕业后不出乡就能接受初中教育。新郑每年增加投入3000多万元用于免除普通高中生的扩招费、学杂费、住宿费，并取消重点和非重点高中之分。

“离土不离乡，进厂不进城”，让农民领着工资还留着土地，新郑市相继引进中石油、中储粮等一批劳动密集型企业，扶持一批农业龙头企业成功上市，以合理的产业布局带动了10多万农村劳动力就地就近就业。

“我是薛店本地人，骑车上班基本上就是十分钟时间，在家门口就业心里非常高兴，不仅增加了收入，而且还能照顾妻儿老小。”员工侯勇磊说。

在新郑，像侯勇磊这样选择在家门口上班的还有很多，有技能的全进工厂，没技能的先培训，新郑对城乡劳动者实行同等的免费技能培训、免责推荐就业的“双免”政策。去年，16200人通过培训找到了工作。

“感冒发烧一只羊，动动手术一口猪，住院开刀一头牛。”这样的顺口溜曾是新郑农民看病贵的生动写照。为此，新郑市积极推进城乡医疗服务保障一体化，对五保户、低保户、重点优抚对象等困难群众进行了医疗补助，由市财政全额资助参加医疗保险，对城乡居民实施大病救助。