党中央、国务院2010年提出全国新增1000亿斤粮食生产能力的战略规划，河北邯郸为了贯彻这一发展规划，在我国北方地区率先实施了利用3年时间，在全市实现平均亩产达到1000公斤的“吨粮市”建设发展规划，并取得令人瞩目的成效。

2012年入夏，河北邯郸市已进入小麦收割时节,经过国家和省、市小麦专家对其小麦长势进行大面积考察后认定:邯郸小麦生产群体充足，个体健壮，长势均衡，全市小麦平均亩穗数在45万以上，比上年增加3万多穗；如后期没有大的自然灾害，预计全市小麦平均亩产将达到470公斤以上，比上年增加47公斤，超“吨粮市”建设小麦亩产目标20公斤以上。

邯郸粮食生产创新高，得益于该市全力打造“吨粮市”的建设规划。

2010年党中央、国务院为确保国家粮食安全，提出了全国在“十二五”期间新增1000亿斤粮食生产能力的发展规划。素有“冀南粮仓”之称的邯郸决定实现6.5亿斤粮食增产任务。为了实现这一目标，邯郸市委、市政府在全省乃至全国率先提出利用3年时间建成粮食生产“吨粮市”的发展目标。即从2010年到2012年，小麦、玉米两熟播种面积稳定在1000万亩，实现小麦平均单产450公斤、玉米平均单产550公斤，确保两熟耕地亩产达到1吨，总产达到500万吨，比2009年增产粮食75万吨，实现粮食生产历史性的跨越。

而按照此前的粮食产量计算，邯郸小麦平均亩产415公斤，3年亩产需增35公斤，平均年增12公斤；玉米平均亩产460公斤，3年亩产需增90公斤，平均年增30公斤。

邯郸市委书记郭大建请来中国农业大学、省农科院等单位的7名农业专家，对“吨粮市”建设实施方案进行可行性论证,他说，邯郸搞“吨粮市”具备科学基础，邯郸是我国传统农业区，有六七百万农民靠土地耕种为生，帮助农民提高生产质量和生活质量是建设小康社会的第一要务，促进粮食增产增效既是经济问题，也是政治问题。

邯郸经过多年建设，已经具备了粮食增产的四大基础条件。一是农田基本建设取得重大进展。全市累计发展节水灌溉面积150万亩，使全市耕地有效灌溉面积达到900万亩，占总耕地面积的近90%。二是农业机械化水平有了显著提高。平原地区小麦生产机械作业率达到100%，玉米机械化率达70%以上。三是农业科技创新有了质的飞跃。优种优育率达到100%，测土配方施肥实现了全方位覆盖，农业技术指导实现了全过程跟踪。四是典型示范成效明显。全市建立了52个万亩示范方，492个领导千亩干部示范田，1100个专家攻关田，通过多年实践，小麦亩产达到600至650公斤，玉米亩产达到800至900公斤。

真抓实干，邯郸市委、市政府制定了一套切合实际的措施。

组织保障到位。市里专门成立三年建设“吨粮市”工作指挥部，市委领导挂帅。同时将“吨粮市”建设目标纳入各级领导干部年终考核内容，实行粮食高产示范田领导干部负责制，市、县、乡三级，每级分别直抓不低于5000亩、3000亩、1000亩的高产示范方，做到明确时限、明确措施、明确奖惩。市委书记郭大建在磁县讲武城镇西陈村抓万亩高产示范方工作，并先后10多次深入示范方调研。2011年全市小麦玉米两熟平均亩产941公斤，比上年增加91公斤，增幅达到10.7%。临漳、永年、成安、肥乡、曲周、馆陶六县率先实现了“吨粮县”建设目标。全市建成“吨粮田”780万亩，“超吨粮田”163万亩，全市粮食总产首次突破百亿斤大关，达到105.66亿斤，比上年增加10.44亿斤，跃居全国粮食生产大市之列。

政策扶持到位。市里出台了《关于深入推进“吨粮市”建设攻坚计划》，进一步加大支农惠民力度。市级财政2010年开始,每年拨出专项资金5000万元,并要求所属县市按照1:2的资金配套,用于扶持“吨粮市”建设。而在进入2011年后，市政府又决定将这项资金增加一倍达到1亿元,主要用于补贴“吨粮田”攻关、农业技术的宣传培训、粮种推广等。到目前,邯郸各级财政投入粮食生产补助金已超过9亿元,曲周县白寨村张保起扳着指头给记者算账：“麦种、深耕、肥料、播种农牧局都给补钱了，麦种一斤补8毛钱，犁地一亩补15元，农牧局发的配方肥，播种一亩补5元。”

科技攻关到位。该市农科院与中国农业大学、河北农业大学等单位密切合作，在粮食生产中进行科技攻关，在小麦种植中总结出了适期播种、测土配方施肥、精细整地、等行距密植、播后镇压、节水栽培、化学调控等成套技术；在玉米种植中重点推广“一增四改”，即增加种植密度，改种耐密型品种，改套种为直播，改粗放用肥为配方施肥，改人工种植为机械化作业和玉米晚收等技术，使得科技对粮食增产的贡献率达到70%以上。

技术服务到位。邯郸市确定以“人员到位，专业互补，功能完备，服务齐全，保障有力，运行高效”的标准全面建设农技服务网络。邯郸在全市范围开展了“百名专家驻村，千名干部包方，培训百万农民”为主要内容的“百千万”行动。1500余名农业技术人员，自带被褥、炊具和米面油，与农民群众同吃同住同劳动。去年春天，河北发生历史上少有的春旱，不少农民均准备在早春增加一次灌溉，但在现场服务的专家经过集体会商，认为该季小麦因为播种基础优良，底墒充足，群体结构合理，如果适时晚浇，并在此后进行中耕锄划，增温保墒，促苗早发，不仅不会影响小麦生长，还能通过干旱胁迫，增强小麦根系发育，缩短小麦基部节点，增进小麦成熟期的抗倒伏功能。这种及时有力的现场指导，不仅使该市大面积小麦省浇一水，每亩节约40多元电费支出，同时还为有效防止后期自然灾害打下了坚实基础，使得小麦平均每亩增产超过30公斤。

邯郸粮食生产实现了四个全省之最，即粮食单产总产增幅全省最高、市县财政投入力度全省最强、高产示范方建设数量和面积全省最大、受表彰奖励的资金全省最多。

市长高宏志告诉记者，邯郸“吨粮市”建设是帮助农民增收的好途径，今年仅小麦增产一项，就为农民增收近10亿元。2011年农民人均收入达到7366元，为农民人均收入增长最快时期。