河北“流域生态补偿管理机制”之所以能够获得中国地方政府创新将,关键在于这个机制实现了创新性、适用性、实用性三者的有机结合。
创新性——在全流域实现生态补偿机制,让污染环境者为污染环境全程买单,河北是第一份;在全省所有流域推广,让个别性变成普遍性,河北也是第一份;把流域实现生态补偿机制以政府管理条例颁布,让其进入法制管理规定,河北还是第一份。
适用性——长期以来,流域环境污染治理一直是本糊涂账,许多地区都在下决心整治,但往往雷声大、雨点小。其关键原因就是责任不清,不知道板子应该打在哪个人的屁股上。河北“流域生态补偿管理机制”分段监测,相互监督,责任明确,把环境污染的大锅饭彻底打破,对流域水源管理实在是再适合不过。
实用性——任何创新措施的出台,有没有效果靠什么检验?靠实践成果,靠事实说话。“流域生态补偿管理机制”充分体现了成本管理的原则,把谁污染、谁治理的措施做到公开化和货币化,让污染环境者既丢了财产,又失了脸面,并以此形成到逼机制,不仅推动了区域环保设施的建设和完善,同时推进了区域产业结构的优化升级,这一管理机制真是实用之极。