当前，全球经济充满诸多不确定性因素，由此人们对未来有更多的期待和希冀。在中美战略经济对话中起过重要作用的美国前财长亨利·保尔森，对2012年的世界经济形势也有话要说。

国际金融危机是可以避免的吗？如果不可避免，金融监管机构又该做些什么？也许这是个亡羊补牢的问题，但也是不得不问的问题。

在今年的博鳌亚洲论坛上，保尔森亮出了独家观点，“只要有市场就有危机，这是不可避免的”。他认为，关键是要有一系列政策工具把金融危机造成的影响最小化，当金融危机不可避免地到来时，必须处理好金融危机带来的后果。

反思美国的教训可以发现，首先，美国的金融监管体系已经跟不上时代发展需要，美国需要更好的以及更多的监管规则。其次，在美国的影子银行市场，如衍生品、证券化、回购市场等都缺乏监管和透明度，并扩张太快。第三，银行的资本充足率不足，流动性差，借贷手续、风险管理体系不健全。

同时，保尔森认为还有两个问题应该得到关注。一是每场金融危机的根源，总是和政府政策缺陷有关；二是市场的自律应该发挥重要作用，在金融市场中，光靠监管规则永远不可能避免所有问题。

谈到深陷债务危机的欧洲，保尔森认为，欧洲正在处理一些艰难的、结构性的经济基本面问题，如复杂的货币联盟问题等。但欧洲的问题不仅是经济问题，在政治上也很棘手，如在多大程度上推动财政一体化、政治一体化来匹配货币一体化。而货币联盟的成员国，也都有各自的财政问题。此外，欧元区边缘国家的竞争力以及增长问题也未受到充分重视。

所以解决欧洲的问题需要多年的时间，目前的关键在于确保欧洲经济不再发生灾难性事件，避免个别国家陷于无序破产或者有银行出现破产。目前，欧洲央行已向市场注入了流动性资金，注重稳定性的防火墙也加强了，这些都是非常重要的举措。

保尔森充分肯定了美中合作发展的重要性。他说，美中关系是当今世界最重要的双边关系之一，可能也是世界上最复杂的双边关系之一，合作成为美中两国必然的选择。保尔森认为，美中两国有很多领域可以合作，包括贸易、投资等，但同时监管也很重要，两国需要更好的监管，而且监管技术在两国之间应该快速流动。保尔森表示，从长期的角度来看，化解美中之间的文化差异是一个挑战。过去20年，美中两国都发生了很大变化，目前需要考虑的是面对一些全球性的挑战，出台相应的政策，以使两国共同应对。 文/本报记者 廉 丹