创业是人类进步的原动力，在任何国家、任何发展阶段，创业都是最具活力、吸引力和最富于挑战性的活动，是推动充分就业的重要途径。改革开放尤其是进入21世纪以来，我国工业化、城市化进程的加快为有志之士创业提供了诸多机遇，经济市场化、国际化程度的明显增强，推动着创业活动蓬勃开展。

在我国，青年已成为创业的主力军。根据相关调查显示，我国参与创业人员主要集中于25岁至44岁之间，其中以29岁至34岁的青年创业尤为积极。这个年龄段的青年比较成熟，自主创新的意识和能力也比较强。青年创业群体主要包括青年知识分子、流动中的农村青年、大学毕业生、留学回国青年、下岗失业青年等。青年创业有一些明显的特点：

第一，创业观念不断更新。大多数创业青年认为，自主创业一样可以实现人生价值，而且独立性强、方式灵活、效益明显。他们面对就业压力和社会需求，逐渐摆脱旧观念的束缚，不再消极坐等，而是积极行动起来，开展多种形式的创业活动。相关调查显示，青年中有创业愿望的占二分之一，在创业青年中，有三分之一是主动创业。

第二，青年创业中生存型、机会型各半。调查显示，当代青年创业活动中生存型创业占51%，机会型创业占49%。同时，有关研究表明，我国生存型创业比例正在下降，而机会型创业比例缓缓上升。

第三，青年创业活动比较注重规范。以私营企业主、个体工商户身份出现的创业青年，在经历了商品经济大潮洗礼后，意识到假冒伪劣、坑蒙拐骗行为只会自毁形象。青年知识分子、留学回国人员及高校毕业生，他们文化素养较高，视野开阔，注重信誉。因此，青年创业活动总体上比以往更加注重规范，能做到讲诚信、重合同、守法经营。

但也要看到，青年创业过程中还存在一些困难和问题。

首先，创业资金不足。我国青年创业获得资金的渠道主要是家庭储蓄和亲友借款，外部资金如银行贷款、小额担保贷款、政府及社团提供资金等还没有形成普遍的有效助推。据调查，48%的人创业资金不到10万元，在创业失败原因中，缺乏资金也排在第一位。

其次，创业知识缺乏。调查显示，初中文化水平、职业中等教育和高中学历的青年，分别将自主创业作为第一和第二职业选择。但由于文化水平较低，综合素质不高，缺乏必要的企业生产和管理、法律法规、财会税务、市场营销等相关知识，他们对市场变化缺乏敏锐的观察力、适应力和风险驾驭力。

其三，创业意志薄弱。受社会影响，青年群体中存在一些眼高手低、好高骛远、急功近利的浮躁倾向，不少青年幻想一夜暴富，对创业过程缺乏理性认识和克服困难的勇气，一旦遭遇挫折和困难就一蹶不振，失去信心，极易放弃刚刚起步的创业。

当前，受中国传统文化与计划经济思维的影响，仍有一些青年认为只有端上“铁饭碗”才保险、有出息；有的青年独立性差，依赖性强，瞻前顾后，怕担风险；有的等、靠、要思想比较严重，甚至还有“啃老族”。近些年，我国大学生创业人数不到毕业生总数的2%，远远低于发达国家20%的比例，就很能说明问题。因此，促进青年创业不仅是对青年创业者的帮助，对于整个社会的健康发展也有很重要的意义。具体说来，有以下几点建议：

第一，不断完善相关政策，确保落到实处。一方面，有关部门要将现有促进青年创业的优惠政策落实到基层，诸如银行的商业贷款、小额贷款、自主风险投资资金、创业基金等，以提高青年创业的成功率。另一方面，要及时修订完善法律法规和政策，尤其要下决心清理各种名目的乱收费并适时出台新的扶持政策。

第二，党政群团相互协调，形成帮扶合力。建立有效的青年创业服务体系，需要广泛动员全社会的力量，劳动、财政、工商、税务、银行、经贸等部门要密切配合，在人力、物力、财力上加大投入，努力为青年创业营造良好的外部环境。各级党组织、工会组织、社区系统要各尽其能，力所能及地解决青年创业中遇到的困难，共青团组织要充分发挥YBC扶持项目、就业创业基金和基地等在青年创业中的推动作用。

第三，加强创业教育和培训，培养创业能力。从各种调查来看，目前我国创业教育比较弱。因此，要完善教育的功能定位，从中学到大学都应有创业的教育，而且要注重实效。创业教育不单单是讲授创业开公司的方法，更重要的是培养创业意识、创业思维、创业技能等综合素质，最终使被教育者具有创业思维和一定的创业能力。

第四，着力营造舆论氛围，倡导新型就业观。要通过传统媒体及互联网、手机等新媒体，大力倡导创业理念，积极传播“自主择业，灵活择业，自主创业”的新就业观，大张旗鼓地宣传自立自强、奋发图强、成功创业的青年先进典型，在全社会真正树立起尊重劳动、尊重创造的理念，营造鼓励青年创业、支持青年创业、帮助青年创业的良好社会氛围和舆论环境，鼓励更多青年更新观念，大胆尝试，争做创业先锋。

(作者为中国青少年研究中心主任，研究员)