今年上半年,面对国内经济环境变化和宏观经济政策调整,湖南省保监局强化风险防范预警,大力整顿市场秩序,深入推进结构调整,着力转变发展方式,使全省保险市场健康平稳运行。1至6月,湖南省保险业共实现原保险保费收入251.92亿元,同比增长4.37%,增速高出全国平均水平3.72个百分点。
湖南保监局创新监管模式,强化市场监管,取得了不错的效果。启动了保险公司分支机构生存状况调研,通过实地调研分支机构管理制度建立情况、管控模式、运转情况、建设规划、管理整改等情况,进一步掌握分支机构生存状况,科学评估分支机构管控的风险点,逐步建立“一司一册”分支机构档案,为实现机构行政许可差异化管理打下了基础。
此外,湖南省保监局还创新研究设立了保险理赔服务指数,设立了以行业理赔服务指数、公司理赔服务偏离指数、公司理赔服务指数3大指数为标准的保险理赔服务指数体系,研发了专门的数据管理系统开展试算,以促进理赔服务监管工作常态化。测试结果表明,2010年产险理赔服务指数为103.8,人身险理赔服务指数为106.4,与2009年相比,产险公司理赔周期缩短9.13天,寿险公司理赔周期缩短4.1天,行业理赔服务质量明显提高。
在创新监管的同时,湖南省保监局着力防范化解行业风险。通过加强资金收付环节的监管,基本实现了省级集中支付,资金风险得到管控。人身险公司的账户集中度明显提高,截至5月末,全省共有资金收付账户759个,较2010年末减少252个,降幅24.93%。湖南保监局还出台了《湖南保险公司偿付能力风险责任人考评办法》,通过量化标准促进保险机构全面落实《湖南保险公司偿付能力风险责任人制度》,激励督促风险责任人积极履行工作职责,协调配合偿付能力监管工作的开展。
此外,湖南保监局还对9家指标异动情况突出的保险省级分公司下发了风险提示函并开展监管质询,督促各公司对指标异动产生的原因进行深入分析,并提出了整改计划,市场秩序得到进一步改善。