行政监管部门要以人为本,以人民群众的健康安全为中心,采取科学方法不断完善监管措施,进行有效监管。
目前我国食品安全监管实行分段监管,质检部门主要承担食品生产加工环节的监管。食品生产是一个很长的链条,因此监管也是一个长链条。生产加工环节上游,有种植、养殖环节,下游有仓储运输和销售等环节。比如“瘦肉精”事件,是在养殖环节出的问题,原料肉有问题,产品肯定受到影响。因此生产环节把关很重要。这里既有企业对产品出厂检验把关,也有原辅材料进厂把关。
食品安全问题可以从很多方面去看,比如一个食品,食品本身可能没问题,包装本身也可能是安全的,但是特定的包装接触了不能接触的食品时,就可能出现问题。
不同的社会主体对食品安全有不同的认识。监管者需要做到依法行政,科学有效监管。比如:食品中的非法添加问题,既存在主观违法也存在客观违法。一些故意造假者,一味追求高额利润,生产的食品自己都不敢吃。对这种主观恶意的违法行为,我们要坚决打击,绝不手软。同时,第一时间我们会将获得的案件信息向我们的上下游监管部门进行通报,协调配合形成合力。
所谓客观违法,是指由于各项制度衔接过程,有些企业对制度不甚了解而致行为不符合法律要求。对这种行为的管理,我们则坚持人为先、安全为先、法治为本。
总之,食品安全监管工作,必须坚持以人为本,以人民群众健康为首要目的。这既是法律赋予我们的职责,也是我们监管人的职责所在,我们必须要尽职尽责。