转变经济发展方式，是江苏实现经济大省向经济强省跨越的战略任务。司法如何助力？2010年4月初，江苏省高院出台《关于为我省加快转变经济发展方式提供司法保障的意见》。

日前，记者在走访江苏省的企业中，强烈感受到：江苏各级法院坚持能动司法，为加快转变经济发展方式提供了坚强有力的司法保障。

司法助力

帮助企业成功转型升级

日前，记者来到位于张家港市凤凰镇的一家苏州光伏科技有限公司。

一群技术工人正在流水线上紧张而有序地忙碌着。总经理兴奋地告诉记者：像这样的太阳能电池片生产线，公司总规划建设24条，第一期4条生产线已投产7个月，产品供不应求。

记者了解到，这里原先是天一铜业有限公司所在地，因为产能落后，而且产品缺乏市场竞争力，2009年因资不抵债进入破产阶段。

2011年，张家港法院三次组织拍卖，都没有成功。主要原因是不少参与竞买的人看中的是“炒地皮”、“圈地”，接手后再转手，赚差价，没有长远发展规划，这怎么能成？

“我真佩服张家港法院！法院院长张伟提出要带着项目来参加竞买，他开导我，投资项目要有宏观经济的俯视能力，切不可用微观的近视目光。”这位总经理说，刚开始，他们有不少担忧：老厂房过户、新厂房登记、旧公司遗留的问题……法官们领着他们跑，政府各部门一路绿灯。当所有的手续都办好了，遗留问题都清了，心里的石头才落了地。

在位于昆山市巴城镇的一家电子有限公司，企业负责人兴致勃勃地把记者引到刚刚完工的上千平方米的LED灯具展示大厅，他如数家珍般地介绍了数十种灯具后说：“刚才不是做广告，而是证实我们的成功转型。我想，法官们看到企业转型成功，一定会和我们企业人一样高兴！”

站在一旁的巴城法庭副庭长朱元根连连点头：“我看了真兴奋！20年前，我曾在灯泡厂当过工人，今非昔比啊！”

原先这是家生产塑胶制品的公司，因国际金融危机的影响，产能落后，公司陷入困境，2009年注销，电子公司上马。“这两年，巴城法庭帮我们成功调解、执行老企业遗留下来的上百起案件。这叫扶上马，还送一程！”企业负责人感慨地说。

诉前调解

确保高污染企业平稳退出

过去，墩头村的砖瓦厂上空还是黑烟袅袅，农田周边砖坯堆立。短短几个月，这里已旧貌换新颜，农田成片、油菜满地……听说在苏中平原海安县，2010年关闭了12家烧砖瓦的土窑，记者前去探个究竟。

据原墩头砖瓦窑厂负责人介绍，窑厂建于上个世纪50年代，属于高耗能、高污染企业，劳动密集型特征突出，有职工116人，以承租方式对外经营。去年初，县政府考虑到地处新204国道沿线，又与当地集镇区的政府、学校、医院及居住区毗邻，将墩头砖瓦窑厂纳入第一批关闭单位。然而，大家意见不统一，原定2010年7月30日拆除生产设施，可到期没有一丝进展。

去年8月初，劳动争议纠纷到了当地法院，墩头法庭庭长高杰来厂里进行诉前调解。

“我当时就是想不通，我们厂不亏损，为啥要关呢？”一位年轻职工回忆说，“可高庭长那番话让我觉悟了！你们每天吸一鼻子灰，伤害自身的健康，等得了大病后悔就来不及了。你们不妨换个思路：窑厂关了，自己健康了，周边群众和子孙后代也获益了。窑厂关了，你们还会有新的工作。退，对社会也是一种贡献！”

与此同时，高杰建议政府做好评估，及时、足额交付补偿资金，妥善做好工人的安置转岗工作。一周后，双方达成了调解协议。

海安法院院长王平告诉记者，关闭产能落后的小型窑厂，是海安县委县政府在转变经济发展方式中的一项可喜成果。去年，为了配合做好小砖窑的关停工作，海安法院通过诉前调解，化解了一大批棘手的劳动争议纠纷，保障了12个窑厂的平稳退出。

“邗江法院做了件大好事，扬州市民喝上了放心水！”提起邗江法院，扬州市民赞不绝口。

扬州第五自来水厂负责人向记者介绍，该厂水源取自淮河入长江口附近的水源保护区内。而两年前，那里塔吊矗立，焊花飞溅，两家船厂的建筑物、船舶液压油等，直接影响了水源环境。

2009年初，政府宣布关闭这两家船厂。不料，厂主、船东、施工队之间矛盾频发。2010年初，邗江水利农机局申请强制执行。依法治理的重担落在了邗江法院肩上。

随后，邗江区法院执行法官驻厂办案，依法快审、快调、快执。终于在2010年7月4日，两船厂均得以按期关闭。

在淮河入长江口附近，记者找到了当时的船老板。船老板告诉记者：“他们处处为我们着想，如今船厂关得太太平平，我们退得安安心心……”

现在，第五水厂成为该市规模最大、现代化程度最高的一座水厂，扬州市民及周边乡镇村民都喝上了安全优质的水，惠泽全市200多万人口。

邗江区委书记程裕松告诉记者，在邗江新一轮实施“产业创新、企业创新、载体创新、机制创新”进程中，邗江法院能动司法，妥善处置了一批环保纠纷。

司法重整

把濒危企业托上升级平台

企业产品在创新，法官办案方式也在更新。

“过去我们企业主要生产小型动力平板车，现在我们生产的各种特种车辆，广泛应用于国内外重大工程项目。”在苏州市高新区大方集团的大操场上，梁工程师指着一台正在试运行的特种车，非常自豪地告诉记者。

据集团负责人介绍，2009年底，企业涉嫌与合同诈骗有关，银行账户资金共计1.4亿元全部被冻结。突发事件导致企业生产经营全面停止。

“法官帮了我们多少忙，我们心里有本账。”集团负责人告诉记者，去年以来，虎丘法院处理集团涉诉案件14件，成功调解债权债务纠纷5000多万元。

虎丘法院副院长刘冬梅说，去年初，他们从立案中发现涉及该集团的纠纷骤然增多，就马上到该企业走访，并向企业发放了《防范法律风险60项提示》。走访中法官发现，这是一家符合经济发展方式转变、符合国家产业引导政策的优质企业，但有可能因突发事件而破产，怎么办？

“虎丘法院为我们布了四步好棋：一是变分散管为集中管，报请省高院同意，将所有涉诉案件集中管辖，避免企业疲于应诉；二是变查封全部账号为集中一个账号查封，便于新的订单资金投入和往来结算；三是变‘死封’为‘活封’，机器设备虽然被查封，允许投入生产，但对成品出售回笼的资金必须进入一个专用账户，保证用于清偿企业债务；四是变顾眼前为看长远，说服已经起诉和尚未起诉的材料商，以及要求提前还贷的银行，给公司一个喘息的机会，帮助公司渡过难关……”

到2010年6月，该集团就已扭亏为盈，并且清偿了大部分债务，且现场大型成套作业装备还被列入国家863计划。

企业负责人激动地说：“产品在创新，法官办案方式也在更新！没有法院的大力支持，就没有公司的今天。”