适度超前,如今已经成为我国交通建设领域公认的基本原则。有关资料表明,2020年经济社会发展对交通运输总量的要求是现在的两倍左右,必须按照适度超前的原则,继续加强交通运输基础设施建设,坚持优化结构,加快形成综合运输网络,满足经济社会发展对交通基础设施建设提出的新要求。
1993年全线通车的京津塘高速公路是我国第一条利用世界银行贷款、按照国际标准兴建的高速公路,双向4车道,设计日车流量为5万辆。原本以为这条路将能够满足30年的交通运输需求,但仅仅不到10年,它就已经不堪重负。
一位当初参与公路设计的专家告诉记者:“由于原来设计量太小,现在若想改扩建,每加宽一条车道所增加的成本相当于新建一条京津塘高速公路。只能重新选址修建新的京津通道,而其成本也已经与当时不可同日而语。”为此,这位专家指出,交通基础设施建设必须适度超前。
由于对经济社会发展的速度预计不足,许多交通设施都出现了刚建好就不够用的现象,为此不得不进行改扩建,这导致我国经济发达地区出现了大量高速公路的“4”改“8”工程,大大增加了建设成本。
有关专家分析指出,全立交、大通行量的高速公路为使用者提供了一个高效率、高效益的运行环境,据测算,每公里高速公路的土地占用面积为一般二级公路的2-3倍,造价为二级公路的2-4倍,但通过能力为二级公路的5-10倍,即单位土地占用和资金投入形成的通过能力,高速公路是二级公路的2.5倍以上。因此,现阶段我国还必须坚持适度超前原则,大力推进高速公路建设。