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上一版3  4下一版 2011年3月21日 星期 放大 缩小 默认
不断开创港口科学发展新局面
杜传志

加快经济发展方式转变,是提高可持续发展能力的必然要求,是在后国际金融危机时期国际竞争中抢占制高点、争创新优势的必然要求。“十二五”时期,广大港口行业一定要深入贯彻落实科学发展观,加快转变经济发展方式,切实提升科学发展水平,不断开创港口科学发展新局面,更好地服务区域经济发展。

日照港是国家“六五”期间重点开发建设的新兴沿海港口。“十一五”时期,日照港按照“扩能上量、强化管理、做强做大、搏击双亿”的总体要求,坚持外延扩张与内涵提升、产业集聚与结构优化协调推进,促进了港口科学发展、持续跨越。

“十二五”时期,是日照港加快转方式调结构,全力打造最具活力国际一流强港的重要时期。日照港应充分认识国有企业在加快经济发展方式转变中肩负的责任,始终坚持发展是硬道理的本质要求,通过加快建设、推动科技进步、管理创新等方式,进一步转方式调结构,提高发展的全面性、协调性、可持续性,不断开创港口科学发展新局面。

一、突出理念转变和思路创新,着力提升发展质量。对日照港而言,提高认识、转变观念是转方式调结构的先导。我们一定要充分认识转方式调结构的重大意义,切实增强使命感和压力感,在坚持扩能上量的同时,更加注重效率效益,更加注重质量提升,推动港口发展由主要依靠增加物质资源消耗向科技进步、管理创新、劳动者素质提高转变,全面提升港口对腹地经济发展的运输支撑和港口在全国综合运输体系中的地位,努力打造资源节约、环境友好、质量效益型港口。

抢抓发展机遇,谋划发展思路。思路决定出路。日照港应积极抢抓全球经济逐步复苏,区域重大产业和生产力布局优化等难得历史机遇,抢抓山东半岛蓝色经济区规划建设上升为国家战略的机遇,抢抓事关港口长远发展的日照——仪征、日照——东明输油管线、晋豫鲁铁路通道和日照钢铁精品基地“三线一基地”加快规划建设的重大项目机遇,科学谋划港口发展思路,明确港口发展目标,努力把日照港建设成为布局合理、集疏畅通,功能完善、服务优质,管理科学、机制灵活,效益显著、文明环保的北方骨干枢纽港,建设成为我国重要的大宗散货进出口中转基地,为跻身国际名港之列奠定基础。

二、突出结构调整和功能完善,着力集聚发展优势。港口是国民经济基础性行业,具有先导性、超前性的特点,必须积极顺应转变发展方式要求,以市场为导向,超前筹划,合理布局,完善功能,加快推进港口基础设施规划建设,加快推动经营专业化和产业多元化,使港口货种、产业结构更加合理,进一步扩大港口综合竞争优势,更好地服务腹地经济转方式调结构的大局。

一是优化港口布局,调整码头结构。一方面,按照客户需求、货种变化和市场发展趋势,调整现有码头能力结构和功能布局,统筹泊位利用。另一方面,做好与腹地重大产业项目的衔接与配套,对接腹地大型钢铁、煤炭、石化企业和临港产业的运输需求。

二是加快集聚整合,优化产业结构。主业货种结构方面,巩固强化以铁矿石、煤炭为核心的大宗干散货运输体系,着力打造以原油运输为核心的石化运输体系,努力发展以钢材、木材为核心的杂货运输体系,积极培育集装箱运输体系,进一步优化货种结构。产业体系结构方面,坚持多元产业板块式集约发展,为港口持续协调发展提供坚强保障。

三是完善综合功能,构建物流体系。加快外部集疏运体系建设,发挥港口在综合交通运输网的枢纽作用,统筹加快公路、铁路、管道等集疏运通道建设,特别进一步完善港区铁路系统,做好港内铁路布局规划;对接疏港高速公路建设,做好港区内疏港道路的配套建设,配合大型石化企业做好输油管道建设,努力打造便捷、畅通、高效、安全的综合交通运输体系。

三、突出优化配置和开放合作,着力提高资源利用效率。一是开展联盟合作,整合资源要素,积极发挥资源配置优势,以资产和业务为纽带,优选合作伙伴,通过投资控股、股权转让、资产置换、重组并购等方式,与物流链上下游有实力的大型企业合资合作,促进港口与外部优势资本的紧密结合,使各种资源要素在合作中得到更加有效的整合和配置,提高物流链的运作效率。二是拓展资本运营,实现“双轮驱动”。要依托日照港上市公司平台,充分利用国际国内两个资本市场,科学谋划,分步推进,在加快推动港口装卸主业整体上市的同时,积极“走出去”,探讨利用国际资本市场,推动成熟板块境外上市,在更大范围内整合资源。与此同时,还要深化国际合作,提升合作层次,推进与国际知名港口和物流企业的合作。

四、突出夯实基础和创新管理,着力增强持续发展能力。管理创新是支撑企业差异化战略、保持旺盛生命力的重要源泉,是推动港口转变发展方式,实现由大到强的必然选择。对日照港而言,一要优化管控体系,发挥协同效应,建立符合行业特点、各具特色的现代化管控体系,实现集团内部资源共享,提高集团整体效能。二要深化精细管理,提升管理素质。三要创新体制机制,强化队伍建设。

五、突出节能减排和环境保护,着力打造绿色港口。要树立绿色、低碳发展理念,以节能减排为重点,健全激励和约束机制,加快构建资源节约、环境友好的生产方式和发展模式;在强化效率效益指标的基础上,确立符合港口实际的能源单耗等约束性指标;强化节能目标责任考核,开展技术攻关和中水利用,最大限度地降低港口能源消耗;落实环境保护措施,从港口规划、布局到建设、生产,全面落实环境保护措施,建设绿色港口和生态港口,实现港口的节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展。

(作者系日照港集团公司董事长、党委书记)

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