资源税改革将遏制高耗能产品过快增长势头,有利于优化经济结构,实现可持续发展。
我国资源税改革试点工作已启动,如何看待这项改革试点工作对转变经济发展方式、完善地方财税体制的作用,全国人大代表、东北财经大学党委书记艾洪德表示,资源税改革具有更丰富的内涵,其中充实地方财政就是非常重要的一点。
西部地区经济发展滞后、财力不足,但这些地方资源储量极为丰富。如何保障西部地区资源既得到有效开发利用,又更好地服务地方经济发展,资源税改革无疑是一个较好选择。”艾洪德代表说。
数据显示,如果同样按照5%的税率,在西部地区12省份同时进行煤炭、原油、天然气资源税改革,煤炭资源税平均每吨提高10元、原油资源税每吨提高120元、天然气资源税每千立方米提高30元,按照2009年西部地区12省份煤炭、原油、天然气产量测算,将增加资源税收入230亿元。
“资源税改革对于加快经济发展方式转变具有重要意义,将遏制高耗能产品过快增长势头,有利于优化经济结构,实现可持续发展。”艾洪德代表认为,因此财税体制相关部分需要作出相应改革。他建议,在税种方面扩大增值税征收范围,相应调减营业税等税收,逐步建立健全综合和分类相结合的个人所得税制度,开征环境保护税等,在政策层面进一步完善有利于产业结构升级和服务业发展的税收政策。