随着我国经济社会的快速发展，我国港口作为多种交通运输方式的聚集点和现代物流链枢纽，发挥了联接内陆和海上物流、辐射国际和国内市场的重要作用。目前，水路货物运输量和货物周转量在综合运输体系中分别占12%和63%，港口承担了我国90%进出口货物的吞吐量，其中95%的进口原油和99%的进口铁矿石由港口接卸，体现了港口在国际物流供应中的重要作用。

进入“十二五”，交通运输业面临加快结构调整、转变发展方式、向现代服务业转型的战略机遇期，交通运输“十二五”规划将包括沿海港口、内河水运、公路交通、支持保障、信息化等的重要方面。未来运输物流的发展应满足五个方面的要求：一是经济发展持续增长，运输物流供给能力仍需加强；二是结构调整不断升级，运输物流质量和服务水平有待提高；三是综合运输体系建设必将加快，物流供应链的效率和成本面临压力；四是资源和环境压力凸显，转变发展方式日趋紧迫；五是公共安全责任重大，安全保障和应急能力亟待提升。

在促进港口物流业的发展过程中，应在几个重点问题上加强认识：

拓展港口服务功能，积极推进以港口为枢纽的多式联运。要围绕航运中心建设，完善港口集疏运体系，推进港口与公路、铁路、内河、沿海运输体系的衔接。支持保税港区和内陆“无水港”的发展，继续发挥港口物流在城市和区域经济发展的集聚和辐射效应。推进综合运输管理和公共信息服务平台建设，逐步实现信息资源共享，提高管理效能和服务水平。

加快内河航运发展。目前，内河航运的地位和作用得到进一步提升，综合运输体系得以发展。

积极推进港口资源优化配置。近几年来，浙江、福建、山东、湖北、辽宁、河北、江苏、上海等省市，采取不同的方式整合港口资源或强化港口企业间的融资合作。这些措施各有特点，是推动港口转变发展方式的积极探索，有利于统筹区域港口的协调发展。在整合港口资源过程中，要注重规模经济效应和协调发展，但也要保持适度竞争，鼓励港航之间、港口企业之间联合经营，优势互补，支持有实力的大型港口企业跨地区投资、并购。

加大规范港口市场秩序力度。全面贯彻落实《港口法》和2010年3月1日修订实施的《港口经营管理规定》，进一步规范港口建设和经营秩序。积极推进港口经营管理和安全保安信息系统建设，提高港口管理水平。