“从2009年9月开始，上海市提出了要用五年时间，对全市火电、钢铁、石油化工等12个重点行业2500家规模以上工业企业，实施清洁生产审核全覆盖，着力构建上海市绿色制造大格局。”上海市经济和信息化委员会主任王坚如此表示。

  据介绍，2003年上海市就建立了推进清洁生产联席会议制度，每年定期召开，主要是研究和协调全市清洁生产推进工作。2008年，为进一步调动企业实施清洁生产的积极性，上海市经信委会同市财政局制定了《上海市鼓励企业实施清洁生产专项扶持实施办法》，对企业采取改进设计、使用清洁能源和原料、采用先进工艺技术与设备、改善管理以及实现资源综合利用等的清洁生产项目给予财政专项扶持。

  截至目前，上海市已累计投入财政资金约8000万元，其中2010年市节能减排专项资金计划投入3000万元，比2009年增加一倍以上。共有152个清洁生产中高费项目获得市级财政拨款3180万元，调动企业自有资金投入25.90亿元，项目完成后实现年利税4.75亿元，有力推动了全市清洁生产各项工作深入开展。

  在环境效益方面，截至今年9月，通过清洁生产审核验收的265家企业，获得市级财政奖励2456万元，共提出2485项无低费方案和752项中高费方案，累计实现节约标准煤118.8万吨，减少二氧化碳排放297.2万吨，节水1191.6万立方米。年减少烟尘排放542.53吨，削减化学耗氧量排放1294.14吨，减少二氧化硫排放4352.05吨，减少废渣3150吨，削减毒性大的物质使用量34.46吨。通过财政专项扶持，这些项目起到了“四两拨千斤”的作用。

  在开展清洁生产工作中，上海十分注重清洁生产技术创新能力的培育和机制创新，以点带面推动重点行业实施清洁生产。以电镀行业为例，上海市轻工业研究所自主研发的镀镍废水资源化技术，不但使镀镍废水达标排放，还能回收随废水流失的镍金属，是一种高效的清洁生产技术。为了推动该技术在全市电镀行业推广，上海市推行了新的商业模式，即安装于电镀企业的镀镍废水回收设备所有权和回收镍所得由技术研发投资单位所有，节约用水和降低废水处理成本所得归电镀企业。到目前为止，已有500多套设备在200多家企业应用，年可节约用水250万立方米，为企业节约用水、排水和废水处理成本2500万元，回收镍100多吨。

  与此同时，上海市还在钢铁、有色、建材、化工等高能耗、高污染等行业企业中，积极开展清洁生产审核试点，培育清洁生产示范企业。截至今年9月，已有720家重点工业企业开展了清洁生产审核，200多家企业通过审核验收，其中107家企业被评为市清洁生产示范企业。