改革开放以来，广东省东莞市塘厦镇充分利用区位优势，以吸引大量“三来一补”企业为契机，带动一大批民营企业发展，开启了30多年的经济高速发展期，并逐步形成了电子信息、不间断电源、家用电器三大支柱产业。

  经济的发达带动了塘厦镇的城市化：人气急升，吸引了十倍于户籍人口的外来人口常住塘厦；交通便利，塘厦镇建成了我国第一条乡镇双向11车道园林式公路，并先后修建了五纵六横的公路网络；农民集体变身市民，生活方式和收入结构渐渐脱离了传统的农业和农村。

  直观上看，塘厦镇高楼林立、车流如梭，已经俨然是一个城市了。但是塘厦镇镇长方灿芬却提出一个令人深思的问题：现代化的城镇面貌下，塘厦的城市化水平到底有多高？

  科苑城是塘厦镇规划面积最大、辐射功能最强的产业园区，在塘厦既有的三大优势产业基础上展开产业链招商，科苑城很快吸引了100多家企业前来。但是，因为园区配套尚未完善，目前已经签约的117家企业迟迟不能全面开工。一个规划中前景如此美好的产业园，却不得不面对开园“不景气”的局面。

  其实，国内不少地方尤其是像塘厦这样工业发达、城市化水平仍不高的中心镇，都曾遇上产业园规划前景良好、开园却“不景气”的情况。“不景气”背后一个重要制约因素就是“商气不旺”导致的“人气不足”。

  如果片面理解产业园区只是工业生产集聚的空间而尽量压缩服务业，可能会走弯路。因为随着产业的升级，工业园区更需要相应的配套服务，比如医院、学校、商住小区、休闲娱乐场所等，这样才能吸引高素质的人才，营造良好的投资环境。

  正是意识到生产性服务业和生活性服务业对工业发展的促进作用，科苑城开始大力加强园区内配套设施建设。今年年初园区内26个公交站同时投入运营，一直困扰着科苑城企业员工出行的难题终于得到解决，同时开工建设的钜城商贸广场，首期规划建设集金融、邮政、商贸、休闲于一体的生活配套区，并配备公共汽车中转站，二期规划建设公寓住宅区，以满足园区管理、技术专才和商贸客户的住宿要求。

  科苑城的规划和配套完善，正是塘厦镇寻求更高层次“城市化”的一个缩影。塘厦镇利用“三旧”改造的机会，在全镇用地815公顷，将旧厂房打造成高档商住区，将旧城镇变身为新中心商贸带，将旧村落整合土地资源，因地制宜“退二进三”。

  经济结构的差异，是传统的乡镇和城市最大的差异之一。如果仅仅只是高度聚集的工业，不管地区生产总值有多大，财政收入达到多少，中心镇也仍然只是经济发达的中心镇而已。在这样一个功能不齐全的镇上，产业的转型升级也会遇上种种制约。因此，产业转型需要功能配套，工业化要和城镇化相互促进，才能实现可持续发展。相信在不久的将来，塘厦的经济结构将逐步优化、更加合理，塘厦也会成为一个真正的城市。