记者：塘厦镇从一个农业镇发展到全国千强镇第五名，经历了怎样的发展历程？

  方灿芬：经过30余年的改革开放，塘厦已经从原来的农业镇发展为一个经济发达的中心镇，从以农业为主发展到以工业为主、第三产业同步发展的城镇。按照规划，塘厦将成为东莞东南部片区的区域中心、未来东莞城市发展的副中心之一。目前，塘厦镇的户籍农民已经全部转为居民。这一系列的变化，说明塘厦镇经济社会的发展已经到了一个转型升级的关键时期。

  记者：实现了工业化、初步城市化的塘厦镇，下一步应该怎么样发展？

  方灿芬：在我看来，塘厦应该把握现有的发展机遇，坚定不移地走转型升级的道路。目前，塘厦拥有一些好的形势。第一，塘厦镇的城市化水平较高，我们城市建成区面积超过40％，达到51平方公里；第二，经济发展规模达到一定程度，40多万人口集聚在此，将近5000多家企业，包括1200多家外资企业和3000多家内资企业，几十万名的产业工人，产业化水平较高；第三，从社会发展方面，从民生保障到基础设施等方面都比较完备。因此，塘厦具备了往更高层次发展的条件。

  记者：广东省将塘厦镇列为简政强镇事权改革的试点镇之一。试点改革为塘厦镇带来哪些变化？

  方灿芬：简政强镇事权改革是塘厦发展的重大机遇。第一，切实赋予了塘厦镇县一级的行政事权，塘厦自此可以定位为县一级区域来发展，可以更好地做城市规划。第二，可以充分借助事权改革，来提升行政效率，提高招商引资的水平，从而提升整个城市的竞争力。第三，简政强镇有利于推动镇政府责权利相统一。以前，在经济规模上塘厦虽然已经达到县级甚至地级市的水平，但建制上毕竟还是一个镇，所承担的社会责任很大，权力却很小，人们称之为“小马拉大车”。此次改革有利推动责权利统一。第四，有利于推动产业经济的发展。今年引进几个大项目，投资商看中的一点就是塘厦是简政强镇的试点，具有县一级的行政事权，有利于加快其项目的落地，对政府服务水平也有提升。

  记者：珠三角很多中心镇的加工业非常发达，但第三产业是块短板。塘厦在调整经济结构方面有什么措施？

  方灿芬：城市升级离不开产业的升级，但城市的升级并不是说把房屋和道路建起来就升级了，这仅仅是“形”，“神”还没有升级。城市的“神”是什么？是文化、城市市政管理机制、民生、教育、治安等等。产业升级要由城市升级做一个平台，城市升级与产业升级相互配套。

  我们已经高规格建造塘厦医院，还建了5所公办学校。同时，塘厦的村民也都成了居民。我们将把城市化和产业化结合起来，从经济层面、社会层面推进城市化进程。