四川双流县抢抓成都双流国际机场扩建机遇,着力打造以新能源产业为龙头的成都重要的现代制造业基地、以临空经济为引领的现代服务业基地和成都近郊现代农业发展示范基地,努力实现由城郊经济向城市经济的转变。
从“无”到“强”
3年前,第一家新能源企业————天威新能源在双流县的西航港经济开发区奠基。到今年6月,双流县已引进天威新能源、中光电阿波罗、汉能控股、新光硅业等26家新能源重大项目,协议总投资640.8亿元。在9月29日结束的2010中国(成都)新能源国际峰会上,双流县与国外客商签订了13个项目的投资协议,总投资达139亿多元,初步形成了“多个研发中心齐聚、多条技术线路并进、多种品类产品产出”的格局。今年上半年,双流县新能源产业实现销售收入62亿元,同比增长52%。按照产业规划,到2012年、2015年、2017年,双流县新能源产业销售收入将分别跨越300亿元、1000亿元、2000亿元大关。
双流县新能源产业从“无”到“强”,西航港经济开发区已成为技术线路齐、研发平台全、产业链条长、发展潜力大的新能源产业基地。
今年1月4日,该开发区被科技部命名为“成都国家新能源装备高新技术产业化基地”;4月25日,又被国家发展和改革委员会认定为“成都新能源产业国家高技术产业基地”。
双流县连续多年跻身“全国百强县”,已形成生物医药、绿色食品、新型建材等五大支柱产业。2008年,按照成都市工业集中发展区“一区一主业”定位,双流县加快调整结构,转变发展方式,打造以新能源产业为龙头的现代制造业基地。
“新能源不仅是资金密集型产业,也是技术密集型产业,竞争激烈,只有站在产业高端,才能胜人一筹,立于不败之地。”双流县委常委、西航港经济开发区管委会主任廖维忠说。双流县从一开始就确立了“从组配件加工型向系统集成型转变、从产品制造型向产品研发型转变”的发展思路,确立了以构建自主研发平台为支撑,以加速龙头带动型项目集聚为突破,全力打造以光伏、光热、光电、核能、风能为重点的、特色鲜明的千亿元级新能源产业集群。而且对于每一门类,双流县都制定突破的方向。
从“临空物流”到“临空经济”
今年4月19日,双流县举行了现代服务业项目集中签约仪式。14家企业协议投资达125.8亿元,初步形成了以成都双流机场为核心,辐射航空总部及临空商务产业集群、航空物流产业集群、现代商贸产业集群以及总部经济和创意产业集群。这是双流县加速从“临空物流”向“临空经济”转型的一个大动作。
双流国际机场现已开通170多条国际国内航线,是承接东部、连接西部的桥头堡,也是走向世界的重要口岸门户。“过去我们简单定位于‘临空物流’,这有很大局限。必须调整定位,用外延更宽的‘临空经济’来引领现代服务业。”县委书记高志坚说。
双流县目前已规划37平方公里地域,用于打造成都国际航空枢纽功能区,以临空经济为引领,推动现代服务业发展,并提出重点发展临空商务经济、临空枢纽服务业、临空物流业、临空高端制造业、临空总部经济、临空会展业、临空体育休闲和临空文化旅游。
在双流国际机场旁边的空港总部区,一期60亩商住楼已经建成,并吸引了华能西藏、魔方软件等20余家知名企业总部入驻;从机场向南,是以牧马山新城为依托的临空商务产业集群。在其航空总部区,民航西南管理局已建成并投入使用,鹰联航空、国航、东航等航空总部基地正在紧张建设;从机场向北,是现代商贸集中发展区,该区域的国际汽车城已经初具规模,600多个单元商铺已预售一空。根据规划,双流县服务业的增加值年均增长幅度达到17%,到2012年,服务业增加值将超过220亿元,占地区生产总值的比重将达到47%。
从“传统”到“现代”
双流县彭镇羊坪村万亩葡萄成熟后,每天都有许多成都市民来到这里,在葡萄架下乘凉、喝茶、尝葡萄。
“相比以前,土地向规模经营集中以后,农民的收入增加了至少两倍。”羊坪村党支部书记刘兴成说。集中集约带来的效益,不仅仅体现在农民增收上,农村的发展环境、农民的生活都有了质的变化。
2009年以来,双流县制定了促进现代农业发展的24条扶持政策,每年设立2亿元现代农业发展专项引导资金,使农村市场经营主体得到较快发展,农村市场化步伐明显加快。
目前,围绕优质粮油、特色果蔬、无公害畜禽等优势产业,双流县建设各类农场达100余家。农民专业合作社生产经营范围已覆盖水稻、水果、蔬菜等方面。今年1月至6月,双流县新培育“农村三大市场经营主体”63个,新建成3个国家地理标志保护产品核心示范区2.6万亩和有机果蔬示范区1.4万亩,上半年实现农业增加值10.58亿元。