在河北唐山,曹妃甸工业区一座新城正在崛起。
这里平均每天的投资超过2亿元,两个月修通一条马路,三个月建成一座桥梁,半年完成一座码头,一年投产一座现代化工厂……我国最大吨位的现代化码头在这里大规模开航运营,最大高炉容量的现代化钢铁基地在这里满负荷生产,代表高新技术产业的太阳能发电设备,纯电动汽车从这里下线。
高强度投资,高效率建设,高水平规划,曹妃甸工业区已经具备了现代化临港工业基地的雏形,正在全力加快发展方式转变,朝着“打造科学发展示范区”的目标大步迈进。
港口建设是龙头
曹妃甸工业区原本是唐山近海的一个沙岛,一经开发就被列入国家“十一五”发展规划。
这里有着得天独厚的开发优势。曹妃甸工业区党工委书记、管委会主任刘建立说:“首先是区位优势,这里毗邻京津两大城市,是环渤海经济圈的一个重要的战略支点。第二是港口优势,这里是天然良港,负36米的深水航道不冻不淤,30万吨巨轮可以直接靠泊。第三是产业优势,其直接腹地唐山市产业基础雄厚。第四是资源优势,这里不仅发现了储量10亿吨以上的大油田,还有大量的滩涂和荒地,这都是建设特大型临港工业基地最完备的基础条件。”
为了高起点、高标准开发曹妃甸工业区,唐山市委、市政府通过集思广益,确定了“以港口为依托,以园区建设为载体,以发展临港产业为特色,加快产业聚集,高标准规划、高质量建设、高水平管理,努力成为科学发展的先行区、先进产业聚集区、双向开放承载区、生态文明样板区”的发展思路,全面展开了开发建设。
港口是曹妃甸最大的优势,也是开发建设的龙头。2004年12月,包括曹妃甸矿石码头和原油码头在内《长江三角洲、珠江三角洲、渤海湾区域沿海港口建设规划》经国务院审议通过,曹妃甸港口建设进入了黄金发展期。曹妃甸工业区按照“广泛合作、科学利用、资源共享、管理有序”的思路,积极整合资源,建立多元化投入机制,加快了港口建设步伐。
———2005年12月16日,秦皇岛港务集团、首钢、河北省建投、唐钢、唐山港投五家单位组建的曹妃甸实业开发有限公司,投资32.7亿元建成的25万吨级矿石码头率先通航,这是曹妃甸建成的第一个标志性码头。
————2008年8月,由中国石化集团独家投资29.37亿元建设的30万吨级原油码头通航,这是国内建成最大吨位的深水液体泊位,一年能够接卸原油2000万吨。
————2009年8月,由国投曹妃甸港口有限公司投资50.8亿元建设的年吞吐能力5000万吨的煤炭码头起步工程通航,这是我国“北煤南运”的另一个重要出海口。
————2009年9月,由唐山曹妃甸港口有限公司投资21.9亿元建设的散货码头通航,现有接卸能力为860万吨,使曹妃甸港口实现了由专业港口到综合港口的转变。
曹妃甸工业区管委会主管港口建设的副主任卢泽祥告诉记者:截至目前,曹妃甸港口已建成25万吨级矿石泊位2个、30万吨级原油泊位1个、通用散杂货泊位6个、5万至10万吨级煤炭泊位5个,吞吐能力达到1.2亿吨。到今年年底,港口建设投资总额将达到240亿元。到明年再完成100亿元投资后,港口吞吐能力将达到3亿吨。
与现代化港口建设配套的是现代物流产业。在加快港口建设的同时,曹妃甸工业区引进了一系列物流项目:总投资19.8亿元的曹妃甸综合物流项目、总投资11.1亿元的曹妃甸北方海上钢铁物流交易中心,正在进行仓库等主体工程建设;依托装备制造业和高新技术产业建设的总投资5.9亿元的曹妃甸昌运物流仓储加工基地、总投资7.4亿元的曹妃甸高新技术区物流中心,正在进行主体工程施工;曹妃甸工业区公用型保税仓库及出口监管仓库的建设,实现了曹妃甸港区保税功能零的突破。这些交通物流功能的完善,对曹妃甸工业区开发开放起到了非常重要的拉动作用。
土地开发是载体
港口开发是龙头,土地开发是载体。利用滩涂和荒地资源发展新型工业园区是曹妃甸工业区的另一大优势。
曹妃甸工业区党工委副书记韩建民对记者说:“按照国家批准的发展规划,曹妃甸土地开发面积为310平方公里。唐山主城区面积不过110多平方公里,曹妃甸工业区比它大了近两倍。”
在土地开发中,曹妃甸采用了科学利用资源、“两条腿走路”的方法:一边开展浅滩吹沙造地,一边进行陆域运土造地;一边把开挖港池的泥沙通过吹填形成工业用地,一边把唐山近海区域开挖矿山的剥离弃土运到曹妃甸平整土地。比如河北钢铁集团在滦县司家营开发特大型矿山,有17亿立方米弃土需要剥离,曹妃甸工业区与其联合,这样一来,不仅有效利用了弃土资源,减少了土地占用,而且使造地成本得到了有效控制。到目前为止,曹妃甸工业区已经形成陆域170平方公里。
在平整土地的同时,基础设施建设也在迅速跟进,基本做到了项目建设到哪里,基础配套跟进到哪里。
交通建设方面,通岛1号路、青曹公路、唐曹高速公路、迁曹铁路、司曹铁路陆续竣工通车,滦曹公路、滨海大道正在加紧建设。截至今年5月,工业区已建设了217公里市政道路和“希望之舟”等3座标志性大桥,初步形成了以“三纵六横”为主体的区域性大路网格局。
市政配套方面,供水工程已成功通水,近期年供水能力8200万吨,远期1.8亿吨。近期正在建设日产5万吨以上的海水淡化工程,远期海水淡化能力达到日产100万至150万吨。供电一期110千伏线路2005年7月开始供电,二期220KV变电站2007年底竣工。移动和固定通讯信号已覆盖全区,宽带光纤网、互联网业务进入企业。
生活设施方面,工业区已完成绿化面积300万平方米,并建成星光公园等一批城市景观;口岸查验综合楼、综合服务区倒班宿舍、各产业园区配套服务基站、科技大厦等工程正在抓紧建设,到2010年底建筑面积将达到150万平方米。综合服务区商业网点、文晟商务酒店将于2010年底建成投入使用,将满足驻岛企业和施工人员生产生活的需要。
产业聚集是关键
曹妃甸开发建设的关键在于产业集聚。300多平方公里土地,如果没有大规模产业集聚,这就等于白纸一张,一切无从谈起。
因此,从开发建设伊始,唐山市委、市政府和曹妃甸工业区的决策者就把加快产业聚集作为区域开发建设的重中之重,确定了现代港口物流、钢铁(电力)、化工、装备制造、高新技术五大主导产业发展规划,先后同国家开发投资公司、首钢总公司、香港华润集团、华电集团、中石油集团、中石化集团、中冶京唐公司等多家大型企业展开了战略合作。
仅去年一年,曹妃甸工业区产业项目建设就完成投资333亿元。举世瞩目的首钢京唐钢铁厂一期一步工程2009年全线试生产,一期整体工程近期全面投产运营,形成千万吨钢生产能力;华润曹妃甸电厂2×30万千瓦机组并网发电;中冶京唐装备制造基地、中恒科技太阳能电池生产线建成投产,纯电动公交客车近期下线;中国石油渤海湾生产支持基地、华电临港重工装备制造、冀东水泥装备制造、阿科凌海水淡化、中视中科激光显示基地、文丰板材精深加工、华润电厂固体排放物综合利用、兴翰钢铁深加工、冀东水泥粉磨站及矿渣微粉生产线等一批产业项目陆续开工建设或投产。
今年,曹妃甸工业区产业聚集的势头更为强劲。3月16日,总投资626.7亿元的30个产业项目集中开工,涉及码头建设、钢铁深加工、修造船、机械设备制造、新能源、新材料、光电子等产业和领域。6月21日,又有16个产业项目集中开工。
在这些项目开工的同时,工业区进一步谋划了大型石油炼化、原油储备基地、电动汽车城、燃煤发电供热、海洋工程装备、大型海水淡化、塑料光纤、新型建材、大型木材进口加工等一批重大产业项目,总投资将超过2000亿元。
首钢京唐钢铁厂是第一个在曹妃甸落户的项目。为保护首都生态环境,首钢整体搬迁到曹妃甸。该项目由首钢总公司和唐钢集团合资建设,总投资为677.31亿元,全部达产后能达到1000万吨精品钢规模。工程从2007年3月21日开工,2009年5月投产,全部达产后年销售收入有望超过400亿元。
首钢董事长朱继民为首钢落户曹妃甸总结出了四大优势:首先是自主创新、技术优先。主体工艺装备采用国内外先进技术220项,总体设备国产化率占总价值的67%左右,占总重量的90%以上,体现了21世纪钢铁工业科技的发展水平。其二是装备大型、产品一流。采用了5500立方米高炉,7.63米烧结机等目前我国最大、国际上为数不多的一系列大型设备,构成了高效率、低成本的生产运行系统。其三是流程紧凑、管理高效。吨钢占地为0.9平方米,达到了国际先进水平,吨钢节约运费150元以上,全员劳动生产率达到1200—1400吨/人·年,居世界前列。其四是循环经济、环境清洁。企业对余热、余压、余气、废水、固体废弃物充分循环利用,基本实现废水、固废零排放,吨钢可比能耗6499千克标煤、耗新水3.84立方米、水循环率97.5%、粉尘排放量0.3千克、二氧化硫排放量0.25千克,这些指标都达到了国际先进水平。