农业银行的IPO(首次公开募股)大戏正在上演,目前正处于紧张的市场初步询价阶段。其实,在人们关注农行股票发行价格的背后,更深层的意义在于如何估量农行股改的价值以及未来的发展走向。
如果我们将视线延伸到农业银行发展历史以及我国国有商业银行改革事业这些背景下,或许可以更加清晰地看到农行股改对于中国金融业乃至经济发展所蕴含的价值。
农行的前身最早可追溯至1951年成立的农业合作银行。当时,农行作为中国人民银行下属的专业银行,负责组织推动全国农村金融工作。
改革开放之后,农行相继经历了国家专业银行、国有独资商业银行和国有控股商业银行等不同发展阶段。
1994年农行政策性业务向中国农业发展银行划转、1996年农村信用合作社与农行脱离行政隶属关系,这样,农行逐步转型为国有独资商业银行,在坚持信贷支农的同时,加快城市金融业务发展,成为一家网点网络覆盖城乡的大型国有商业银行。
从以上描述中人们不难得出这样的结论,农业银行诞生与发展,是与我国经济尤其是农村经济密不可分的,正是由于它的存在,农村经济得到了强有力的金融支持。不过也因为这种政策性与商业性金融业务并存的局面,农行在发展过程中也积聚了大量不良资产,金融风险不断加大。
与其他几家国有商业银行一样,在经历了财政部发行特别国债用于补充资本金、剥离巨额不良资产之后,农行面临着金融市场的不断开放,我国银行业也面临着更为严峻的考验。
在这关键时刻,中央果断实施了国有商业银行股份制改造的重大战略决策,运用国家外汇储备等先后对中国银行、建设银行、工商银行补充资本金,进而沿着财务重组、成立股份公司、引进战略投资者、境内外公开上市的路径,实施股份制改革。
改革的实践表明,国有商业银行股改上市,是我国金融改革历史上的一次重大突破。股改上市使几大国有商业银行脱胎换骨,从根本上改变了银行业的整体面貌,资本实力显著增强,经营基础和盈利能力长足进步,品牌价值和公信力显著提高,尤其是在抵御国际金融危机、推动我国经济向好方面发挥了重要作用。
2007年,全国金融工作会议确定了农行“面向‘三农’、整体改制、商业运作、择机上市”的改革原则,标志着农行进入建设现代化商业银行的新时期。在明确市场定位的基础上,农行开展了面向“三农”金融服务试点工作,积极开拓县域市场。在完成了国家注资、剥离不良资产等重大财务重组事项后,农行的资产质量和盈利能力大幅改善,资本实力和财务基础显著增强。
如今,农行即将上市,迎接市场的检验。这不仅是农行自身价值的市场体现,更是国有商业银行股改后首次在资本市场上整体亮相,人们期待着我国银行业借此能有一个更大的飞跃。