进入5月，中小企业好事连连：

  5月8日，武汉市中小企业服务超市开业，这是国内首创的中小企业综合性服务平台。

  5月20日，2010年中国（苏州）国际中小企业交易会开幕，吸引了来自全国各地的500多家中小企业参展。

  5月21日，工业和信息化部连续下发《关于做好2010年中小企业发展专项资金项目申报工作的通知》和《关于组织开展中小企业服务体系项目申报工作的通知》，从资金支持和服务体系建设上，着力为中小企业发展营造良好的氛围。

  “在各方的大力支持和推动下，从2009年下半年以来，中小企业继续保持了稳步回升的态势。”工业和信息化部党组成员、总工程师朱宏任说。但他也指出，要推动中小企业持续健康发展，还要下更大的力气。

继续保持稳步回升态势

  随着我国经济形势特别是工业经济的回升，我国中小企业发展也继续保持了稳步回升的态势。工信部提供的数据显示，中小企业的经济效益实现了较快回升，今年前两个月，我国中小企业实现利润2871亿元，同比增长90％，亏损企业的数量和额度都在逐步下降。

  而作为中小企业增长的一个重要指标———就业用工量，其变化也说明了这一点。数据显示，今年1至2月，我国中小企业从业人员达到6374万人，同比增长5.7％。

  “尽管中小企业发展稳步回升，但国内外形势还很复杂，仍有许多不确定因素。”朱宏任说，“各方还要下大力气，才能推动其持续健康发展。”

  一方面，工业增速虽然快，但是是建立在去年较低基数的基础上的，而从企业环比看，增速还有所回落；另一方面，从增长结构来看，此次工业经济持续回升，主要还是靠重工业增长拉动，而中小企业众多的轻工业比其慢了近10个点。

  “当前，生产资料价格上涨幅度高于生活资料、用工成本提高、国外关税壁垒和贸易措施影响出口等，在一定程度上增加了中小企业的生存压力。”专家告诉记者。

  朱宏任透露，为进一步推动中小企业发展，相关部门正在积极落实《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》的要求，正在制定并将陆续出台一系列政策措施，支持力度有望进一步加强。

多项举措破解资金难题

  今年以来，各地纷纷采取多种措施，努力打破中小企业融资瓶颈。以黑龙江为例，该省工信委与龙江银行签订了合作协议，今年内对符合条件的工业企业、中小企业提供不少于20亿元贷款支持；与哈尔滨企业信用担保中心共同研究解决软件、服务外包企业抵押物不足、监测难的问题；与哈尔滨银行继续开展中小企业商业承兑汇票试点工作。

  统计显示，一季度，哈尔滨企业信用担保中心对服务外包企业开展担保业务5笔，担保金额2000万元；东北再担保等机构为中小企业贷款担保28.98亿元，比上年同期增长3.32亿元。

  在国家层面，从今年3月起，中国银监会、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部、商务部、中国人民银行和国家工商总局等7部委联合发布《融资性担保公司管理暂行办法》。这对提高社会特别是银行业金融机构等债权人对融资性担保业的认可度将起到积极的作用，有利于融资性担保行业的长远发展，有利于更好地支持和促进广大中小企业发展。

  5月21日，工信部下发了《关于做好2010年中小企业发展专项资金项目申报工作的通知》。“今年中小企业发展专项资金预算规模为25.2亿元，资金支持领域进一步扩大，支持内容更加丰富。”工信部中小企业司司长王黎明表示。据透露，固定资产投资项目在继续支持企业技术改造的基础上，从今年起，该专项资金新增了新兴产业建设项目和服务环境改善项目；中小企业信用担保体系建设项目在继续支持中小企业信用担保业务补助项目基础上，增加了再担保业务补助项目。

  此外，王黎明说，工信部正在与财政部共同研究增加企业提高素质活动补助项目，对企业在开展管理信息化、技术进步等活动中取得良好效果并有示范性的项目给予补助。

完善中小企业服务体系

  除了资金外，为中小企业发展构建良好的服务体系，成为新的亮点。专家表示，中小企业的健康发展，很大程度得益于服务体系的建立健全和服务功能的有效发挥。

  5月8日，武汉中小企业服务超市开业，这是国内首创的专门针对中小企业的综合性服务平台。据介绍，建成后的服务超市营业场地共3层，面积4500多平方米，各类办公、通讯设施以及会议室、培训教室等配套设施齐全，已吸纳银行、担保、小额贷款、券商、信用评级、财税代理、法律顾问、管理咨询、培训、节能技术服务等39家专业服务机构入驻，为中小企业提供金融服务、企业管理诊断、法律咨询、营销网络推广、创业导师服务、企业信息化等一体化的超市服务。

  江苏省13个省辖市现已全部成立中小企业服务中心，覆盖全省的服务网络正在完善，还培育了一批骨干服务机构，重点领域服务也成效明显。 

  下一步，江苏将围绕中小企业发展需求，强化服务体系建设：加大县（市）服务中心建设力度，建立一批新型服务机构；围绕重点服务领域，增强服务功能，提升服务水平；完善机制，调动和发挥各方面积极性和创造性；进一步为民营投资和中小企业平稳健康发展营造良好环境。

  为推动中小企业服务体系建设，中央财政今年新设立了中小企业服务体系建设专项资金，用于支持中小企业服务机构、建设中小企业公共服务平台、开展中小企业公共服务业务。根据安排，今年该资金预算规模2.5亿元。目前该资金的使用管理办法正在修改完善中。

  “工信部将大力支持服务体系及公共服务平台建设，推进中小企业又好又快发展。”王黎明如是说。