新华社北京5月14日电 （记者杨维汉） 中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院抗震救灾总指挥部总指挥回良玉14日主持召开国务院抗震救灾总指挥部会议，听取并审议关于玉树地震灾后恢复重建承载能力评价报告，研究当前抗震救灾和灾后恢复重建有关工作。他强调，青海玉树地震灾区的恢复重建，必须遵循自然规律和经济社会发展规律，充分考虑资源环境承载能力，科学规划、合理布局、保证安全、保护生态，不仅要让灾区经济社会发展和人民生产生活上新台阶，而且要让三江源地区生态环境建设上新台阶。

  会议原则同意《玉树地震灾后恢复重建资源环境承载能力评价报告》，对评价组专家的工作予以充分肯定。会议指出，及时进行资源环境承载能力评价，既是编制灾后重建规划的基础依据，也是开展灾后重建的基本前提。这次资源环境承载能力评价，内容全面，基础扎实，方法科学，工作严谨。报告关于就地重建、局部避让、积极设防、科学规划的建议，关于全区总体保护、重点城镇建设、适度复合发展、各地特色分工的地域空间布局，以及生态保育区、适度重建区、综合发展区的划分等重要结论，比较符合实际，对编制好灾后重建规划具有重要价值。

  回良玉强调，玉树既是一个生态十分脆弱的地区，又是一个生态地位极端重要的地区。能否保护好生态环境，关系到灾后重建的成败。必须始终把生态保护摆在灾后重建的重要位置，充分考虑受灾地区的资源环境承载能力，充分考虑三江源生态保护的需要，确保灾后重建经得起历史检验。无论是废墟清理、重建选址、建筑施工，还是确定居民点人口规模，发展能源、交通、农牧业、旅游业等，都要坚持生态保护优先。要做好天然林保护、退牧还草等重点生态工程区的植被恢复，有计划地开展水源涵养区、自然保护区等恢复重建，努力构筑青藏高原生态安全屏障。

  回良玉指出，玉树抗震救灾一个月来取得了重大的阶段性成果，但灾后恢复重建时间紧、任务重、要求高。要发扬连续作战、顽强拚搏的精神，加快推进恢复重建各项工作。要继续抓紧清理废墟，科学编制重建规划，尽快出台相关支持政策，着手制定援建方案，认真落实建材供应、交通运输、电力供应、施工保障、现场指挥调度等各项保障方案。当前，要重视推进灾区生产恢复，积极引导灾区群众发展设施农业、生态畜牧业、商贸旅游业和民族手工业，有序采挖虫草，促进就业增收。