2010年3月国家九部委联合发布了《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》。这个指导意见是近年来金融支持文化产业发展繁荣的第一个宏观金融政策指导文件,也是巩固和延伸《文化产业振兴规划》成果的具体体现。
2009年国家首部《文化产业振兴规划》出台,表明了文化产业的发展已被提升至国家战略地位。在国家政策的引导下,银行业金融机构纷纷将目光投向了文化产业。由于文化产业作为我国的朝阳产业,发展还处于起步阶段,只有调动金融业的力量才能更有效地促进文化产业实现振兴和发展繁荣。
北京银行作为最早涉足文化产业的金融机构之一,自2006年以来一直不遗余力地研究和探索一条合理高效的支持文化产业发展的金融之路,践行“文化+金融”的和谐之道。目前,北京银行对文化产业的信贷支持已达760余笔、116亿元。具体来讲,我行的实践活动主要包括以下几点:
在政银平台方面,2007年以来,我行相继与北京市文化创意产业促进中心、北京市文化创意产业领导小组办公室、北京市宣武区政府、北京市文化局、北京市广播电影电视局等政府机构搭建了支持文化产业发展的平台,累计为首都文化企业提供意向性授信300亿元。
在产品创新方面,推出了“创意贷”文化创意金融品牌,该品牌涵盖了知识产权、供应链融资、并购贷款、银团贷款、中小企业集合票据结算、外汇、网银、理财、现金管理等一揽子的“文化金融”特色产品包,同时在融资领域,细分推出包括文艺演出、出版发行、影视制作、动漫网游等10类贷款子产品,全面支持文化创意企业及文化创意产业集聚区建设。
在贷款模式上进行创新:创新以版权质押作为核心质押物;结合影视企业特点设计了影视行业多个项目打包的贷款模式;多种方式的组合担保贷款,以及针对优质的文化企业推行信用贷款方式等。今年北京银行出台中小企业联保贷款办法,积极尝试文化创意企业联保模式,力求让更多的中小文化企业受益。
在信用评级制度和业务考评体系方面,利用流动性压力测试、利率敏感性分析等量化风险监测工具,形成科学规范的风险监测、预警、计量和处置机制;对低风险业务执行风险、业务线双签审批机制,审批时间由原来的7天缩短至3天;侧重对企业实际现金流和非财务信息的考察。通过分析企业实际现金流掌握企业第一还款来源、分析企业还款能力,同时重点关注企业的商业模式、管理团队和职业品行,以此帮助北京银行有效规避风险。业务考评方面,设立单独的文化创意贷款发展指标,并配以单独的激励约束机制,加大资源配置力度。2009年底,我行还启动了“打造中国最佳中小企业银行”的支援项目,针对中小企业包括中小文化企业在组织架构、客户分层、销售管理、信贷审批等方面进行全面研究。
2010年是北京银行的“文化创意年”,我们将积极贯彻和落实《指导意见》,推进金融创新,持续推进与各级文化产业牵头主管部门的合作力度,创新形式,更好地服务文化企业。