很多人以为,一个地方只有拥有大港口,才能发展临港经济,经济社会发展才能脱颖而出。其实不然,很多时候,小港口也能有大作为。
港口,包括海港、内河港、空港等,都是国家宝贵的、不可再生的战略性资源,又是国家和地区发展经济、配置生产要素的基础性平台。临港经济能不能有所作为、作为多大,关键看配置的生产力要素是否适合,能否依托港口发展适宜的产业。如果一个地区守着港口发展传统农业,那无异于捧着金饭碗讨饭吃。如果港口只用来搞运输,则等于舍本逐末,对资源是一种巨大的浪费。
在我国漫长的海岸线上,与那些动辄吞吐量过亿吨的大港比起来,山东省无棣县的港口很小,码头泊位只有寥寥几个,只能停靠3000吨级的散货船。但就是依托这样的小码头,无棣县正在成为山东北部一颗冉冉升起的明星。
鲁北企业集团依托港口,运进铝土矿搞起了氧化铝、运进磷矿搞起了磷化工、运进煤炭直接发电……便利的海运条件为鲁北集团节约了大量成本,增强了企业的竞争力,使该企业不断实现跨越式发展,如今已经跻身全国企业500强。
套尔河两岸近几年的变迁更能说明港口生产要素配置的重要作用。4年前,套尔河沿岸除两个小港口外还是一片荒滩,100多万亩的滩涂地上人烟稀少,只有传统的制盐业和养殖业。近年来,无棣县充分发挥港口和滩涂地的优势,抓住东南沿海造船产业转移的机遇,在套尔河岸边引进了十余家造船企业,年产值已经超过10亿元。
在无棣县采访过程中,河南省沈丘县刘湾村依托港口发展经济的成功案例一直萦绕在记者的脑海中。建在淮河支流沙颍河上的刘湾村港规模更小,吞吐能力只有110万吨,但是该村充分发挥港口的集聚效应,建起了一个废旧金属收购加工集散地,全村三分之二的劳动力从事这一产业,村民人均纯收入接近万元,拥有小轿车超过了50辆,成为远近闻名的富裕村。
从这些小港口所在地充分发挥临港优势,发展临港经济的成功实践可以看出,港口不在大小,只要是港口就具有助推经济社会发展的作用。莫以港小而不作为,只要坚持“因地制宜、实事求是”,充分挖掘港口资源配置的巨大作用,每个港口都将是一座巨大的金矿,临港经济发展也将茁壮成长。