编者按 县域经济版今天与您见面了。县域经济是国民经济的重要组成部分,是区域发展的基本元素。回顾历史,在推进工业化和城市化进程中,县域经济以蓬勃的生命力为经济社会发展贡献力量。展望未来,县域经济在转变发展方式上也必将最具创新力。我们将围绕“在发展中促转变,在转变中谋发展”,从加快城镇建设、优化产业布局、提升服务水平、改善民生等领域,对县域经济做生动解读,使您感受县域经济发展的壮阔图景。
村民心愿
“村里有了服务代理站,我们办事方便多了。”46岁的江西兴国县杰村乡杰村村残疾人钟满喜高兴地对记者说。以前,残疾人换证时,钟满喜需坐着轮椅到乡民政所办理,来回要一天时间,如今,村里有了服务代理站,钟满喜只需把办理所需资料交给代理站就可以了,剩下的事代理站会帮助办理。
2009年,兴国县按照“便民利民、公开透明、务实高效、依法行政”的原则,实施农民服务中心建设,如今,该县已组建了25个乡镇农民服务中心和304个村级农民服务代理站,形成了乡乡都有农民服务中心、村村都有农民服务代理站的服务网络,实现了群众办事“小事不出村,大事不出乡”。至目前,全县乡镇农民服务中心为群众办理各类事项8000多件,接受群众咨询达8万多人次,群众满意率在98%以上。
2009年,兴国县把农民服务中心建设列为全县新农村建设中的一项重要内容,整合乡镇各类服务中心的人员、场所等资源,建立综合性“一站式”农民服务中心,将民政、信访、计生、建房、新农合等10多个涉农服务部门及有关站所安排到服务中心统一管理,实行开放式集中办公,统一规范中心名称,县乡两级财政设立专项保障建设经费,从而进一步规范了乡镇农民服务中心建设,节约资源,降低行政成本,提高为民办事效率,破解了以前乡镇各类服务中心名称不一、标准不一、职能交叉等现状。
打造一流服务环境、创建一流服务水平,该县在服务中心开设了行政、农技、社会、综合等4个服务窗口,实行“一站式”服务,一个“窗口”办理。在服务中心醒目处悬挂一块电子显示屏,滚动播放服务人员工作职责、服务项目、工作流程、通知通告等内容,让群众能及时掌握服务动态;还设立电子触摸屏,群众可随时查阅党和国家的方针政策、法律法规、农业技术、科普知识、服务项目、服务流程等内容;并编印了《农民服务信息指南》,将服务项目工作流程、责任单位、责任人员及职务、联系电话、办结时限、需提供的材料等内容汇编成册,免费发放到农户家中,让群众足不出户就能知晓办事时间及程序。同时,该县将农民服务功能延伸到村组,全县304个村参照乡(镇)农民服务中心的设立方式,建立村级农民服务代理站,做到“八有”,即有固定办公场所、有醒目的标识牌、有固定的人员、有专门的联系电话、有必备的办公桌椅和档案柜、有农民服务代理流程图、有完善齐全的代理记录、有农民服务代理项目公示栏。村级农民服务代理站统一实行委托代理制,村民把事情交给干部,干部为村民服务,实现“群众动嘴,干部跑腿”。每个村小组还配备了1名懂业务、乐于为群众服务的“热心人”担任农民服务联络员,负责解答群众咨询和农民服务事项的受理、代办。目前,该县已基本形成了乡乡都有农民服务中心、村村都有农民服务中心代理站、村小组有农民服务联络员的服务网络,真正实现群众办事“小事不出村,大事不出乡”。
文/本报记者 赖永峰 通讯员 赖福鑫