因煤而兴的铜川,长期以来单纯依靠“挖煤卖资源,挖石头烧水泥”来发展经济,形成了传统的高消耗、高排放、低效率的粗放型经济增长方式。
铜川产业结构单一的问题逐一暴露出来:81%的工业产品是以矿产资源作为直接开采和加工的对象,多为初级产品,技术含量与附加值极低。
与此同时,采矿区地面下沉,周围房屋开裂,生态环境破坏严重。铜川市发改委副主任张大军说,运煤车开过的地方,马路都是黑的。一场转型已经启动。
穿行在铜川新区15平方公里启动区,“1+1+1>3”却是我们听到最多、也最简洁的表达。
一个“1”是华能铜川电厂;一个“1”是铜川铝业;另一个“1”是铜川声威水泥。“以煤发电,用电炼铝,电厂煤渣和石膏全部用作水泥原料”……三者牵手,推进的是产业间配套协作,实现资源的多层次转化增值。
优势互补,不仅让困扰华能铜川电厂的装备技术问题和困扰声威水泥的资金、转化问题迎刃而解,而且铜川铝业电解铝的用电成本大大降低,12万吨碳素、3万吨铝合金圆锭等铝配套和深加工项目开工建设。日产5000吨大型水泥熟料生产线上马,声威水泥年产值也由2005年的0.49亿元跃升到2008年的4.29亿元。
1+1+1>3,是铜川转型非常重要的一环。
建成陕西省第二个能源重化工基地、西北地区最大的建材业基地、西北最大的铝工业基地及果业和果品加工基地,铜川对城市转型进行了定位————重点打造煤电、铝业、水泥、新兴产业等四个百亿元产业集群,变“交通走廊”为“经济走廊”,构建开放发展的新格局。
这让百年煤都从此不再是黑色这单一颜色。它的“多彩”新生,它的新一轮腾飞,为资源型城市的转型提供了范本。