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上一版3  4下一版 2009年8月27日 星期 放大 缩小 默认
合理规划 中心村带动
山东诸城:文明之花开满园
本报记者 单保江

  8月16日,在山东省诸城市昌城镇杨义庄社区农家书屋,记者看到3位老人正在整理图书,他们都是社区的志愿者,由他们自发组织的庄户剧团目前已有26人,从去年下半年至今为群众义务演出20多场。

  诸城市委书记邹庆忠告诉记者,2008年以来,诸城市依托208个农村社区,积极开展农村社区文明中心村创建活动,着力提高农民素质,推动科学发展,推进城乡一体化进程,使全市农村精神文明建设上了一个大台阶。

  该市农村社区文明中心村创建,是在深化农村社区化服务与建设中提出来的。2007年以来,诸城市按照地域相近、规模适度、有利于整合、利用现有公共资源的原则,将相邻的5个左右村庄(1500户左右的农户)规划为一个社区;选择一个交通比较便利、班子基础比较好、发展潜力比较大的村庄作为社区中心村;在每个社区中心村设立社区服务中心,内设一个办事服务厅和若干个服务站室,具体承接文化体育、医疗卫生、劳动保障等服务工作。

  在工作中,他们把农村社区文明中心村创建作为整体推进精神文明建设的重要抓手,市镇村3级层层成立了领导机构和工作班子,明确市直有关部门的工作分工,形成上下联动、齐抓共管的组织领导和督查考核体系。同时还从村领导班子、社区组织、文化体育设施、农民教育培训等10个方面入手,制定了农村社区文明中心村创建标准。

  在此基础上,他们健全完善以财政投入为主体、社会捐献为辅助、市场化运作为补充的多元化投入机制,不断加大对农村社区中心村公共文化设施、水电路气等基础设施以及社会事业等方面的投入力度。2007年以来,全市用于中心村建设的投入超过了1亿元。

  积极开展丰富多彩的各种活动,是诸城市农村社区文明中心村创建的一个突出特点。他们重点在农村社区中心村组织开展党的路线方针政策、公民道德、民主法制、农村实用技术等教育活动和文明创评、主题实践、志愿服务进社区、文体娱乐等系列活动。这些活动,大大增强了文明创建对广大群众的吸引力。

  诸城市开展农村社区文明中心村创建,取得了明显成效。一是发挥中心村带动周边村精神文明建设的积极作用。中心村在农村精神文明建设中先行一步,为周边村庄树立了标杆,发挥了辐射带动作用。社区服务中心自运行以来,共为全市农民群众提供各类服务100多万人次。在服务过程中,将更多的文明理念、开放意识和互助合作精神带给农村群众,使群众在潜移默化中提高了文明素质。二是为有效整合政府公共文化资源找到了有效载体。通过开展社区文明中心村创建,把文化建设方面有限的资源和财力整合到农村社区中心村,建设起高质量的农家书屋、电子阅览室、社区文体活动广场等公共文化设施,集中打造起“两公里文化服务圈”,形成了规模效益和集聚效应,使有限的资源充分发挥了效益。三是为有效提高农民素质搭建了良好平台。利用社区中心村党员干部远程教育播看室、法律服务与纠纷调解室、平安议事会等,对农民群众开展教育活动。依托社区服务中心的农业科技咨询窗口、远程教育网络、图书阅览室、电子阅览室等,开展科技咨询、专家讲座、技术培训等活动,现场为农民提供科技咨询达2万多次。依托社区中心村比较完善的文化设施,自去年以来,诸城市广播电视等文化部门和团体开展文化进社区中心村活动1800多次;社区文体爱好者自发组建庄户剧团、说唱队等业余文艺队伍280多支,丰富了农民群众的精神生活。

  下一步,诸城市将把社区文明中心村创建活动作为农村精神文明建设的“龙头工程”纳入经济社会发展总体布局。预计到今年底,全市将有50%的农村社区中心村达到文明创建标准,2010年所有农村社区中心村全部达到文明创建标准。全市大力实施以中心城区带乡镇(街道)驻地,乡镇(街道)驻地带社区中心村,社区中心村带周边村的“三带联创”工程,进一步充实工作内容,完善工作措施,推动农村精神文明建设向广度和深度拓展。

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