自主创新促进产业升级和承接转移延伸产业链条是合肥经济技术开发区加速发展的“双引擎”。而打造“自主创新＋产业转移”的双引擎，正是安徽省委、省政府对加快发展和崛起的最新战略部署。合肥经济技术开发区正在成为合芜蚌自主创新综合配套改革试验区建设与皖江城市带承接产业转移示范区建设的主力军。

  经济波动困难时期往往也是各种经济要素重新组合、产业重新布局时期。有关资料表明，东部地区大规模的产业转移估计5年左右时间完成。谁抓住这轮产业转移的机遇，谁就能成为日后经济发展的佼佼者。这几年将是中部地区承接转移、借势崛起的绝佳机遇。地处中部前沿、东部腹地的合肥经开区理所当然成为承接产业转移的桥头堡，我们更要借梯登高，打造中部崛起的新标杆。

  凭借16年的工业积累、配套建设和体制机制优势，我们具备了承接转移的较好基础。通过实施民生优先、基础设施优先、综合配套优先和保护环境优先的发展战略，不断优化发展环境，形成投资洼地，合肥经开区在产业上与长三角分工合作，在环境上与长三角无缝对接。这几年来合肥经开区支柱产业的集聚度明显提高，家电电子、装备制造、汽车、日用化工及食品加工等五大产业的贡献率达到90％以上。这些产业成长迅速，并且带动一大批配套企业入驻发展。

  做好承接产业转移，还要防止企业出现“水土不服”，我们着力培育产业“土壤”，通过引入像熔安动力这样产业链上的龙头企业，带动上下游的企业随之跟进，形成特色鲜明的产业集群。

  当然，我们在承接产业转移的过程中要实现产业层次的提升，使产业转移的过程成为企业技术创新的契机。中西部地区的经济不可能是沿海地区经济结构的简单复制，而要通过相应政策支持企业提高自主创新能力，通过招商引“智”引“技”；同时让环境保护始终走在工业开发的前头，真正做到从招商向选商、从引资到选资的转变。

  我们还要建设高新技术产业基地，打造全国一流的园区。要紧抓合芜蚌自主创新综合配套改革试验区建设的契机，从政策支持、体制环境、加大招才引智和资金扶持力度方面加快建设经开区科技成果创新和转化体系，帮助企业加快自主创新。主动对现有的产业进行升级改造，提升层次；同时大力培植新兴经济，重点是高新技术产业，推进“传统产业高新化，高新技术产业化”。通过设置较高的市场准入标准，包括技术含量、自主创新能力、单位产出能耗等指标，鼓励产业升级；同时对高新技术企业给予相应的政策支持等。

  目前，在以制造业为主的经开区涌现出一批高新技术企业，并呈现集群化发展态势，合肥市重点高新技术企业有三分之二落户在经开区。2008年，合肥经开区经认定的高新技术企业产值已达工业总产值的65.6％。

  今后一段时期内，我们一方面要牢牢把握机遇，实施“自主创新＋产业转移”的双引擎发展战略，实现经开区在中部崛起中的主动作为；一方面还要注重以工业化来推动城市化，积极探索城市建设管理新思路。合肥经开区作为领跑城市发展的一个标杆，其意义决不仅仅是GDP,更是推动科学发展、构建和谐社会的探索者和践行者。

  （作者为合肥经济技术开发区党工委书记、管委会第一副主任）