党的十七届三中全会明确提出，发展农村保险事业，健全政策性农业保险制度，加快建立农业再保险和巨灾风险分散机制。深入贯彻落实中央精神，要求广大保险公司从全局和战略的高度，深刻认识发展“三农”保险的重大意义，进一步增强发展“三农”保险的紧迫感和责任感，切实提高保险业服务“三农”水平。

  中国人保财险是我国最大的非寿险公司之一，在多年的发展历程中，以“人民保险、服务人民”为使命，秉承“以人为本、诚信服务、价值至上、永续经营”的经营理念，弘扬“求实、诚信、拼搏、创新”的企业精神，充分发挥品牌、人才、产品、技术和服务等优势，为保障经济、稳定社会、造福人民提供了强大的保险保障。近年来，人保财险将“三农”保险作为公司发展的一项重要任务，抓住中央财政对农业保险进行保费补贴的有利契机，加强组织领导，加大资源投入，加快发展农村小额保险、农房保险业务，大力开展保险“三下乡”活动，“三农”保险业务发展实现历史性突破，初步实现了政府得满意、保险得发展、百姓得实惠的“三赢”局面。

  ————业务持续快速发展。去年人保财险实现农业险保费收入59.73亿元，同比增长114％。农业险已跃升为公司的第3大险种，成为公司业务发展的突出亮点；市场份额始终保持在50％以上，持续引领市场发展。

  ————保险覆盖面显著扩大。系统36家分公司全部开展了农业保险业务，2007、2008年两年，人保财险累计承担种、养两业风险责任超过2400亿元，累计保障农户超过1亿户次；累计承保种植面积4.44亿亩，约占全国耕地面积的四分之一；累计承保能繁母猪6678万头次，占全国能繁母猪承保总数的85％以上，基本实现了“应保尽保”。 

  ————服务领域不断拓宽。去年人保财险在大力推进财政支持型农业保险业务发展的同时，还积极开展农村车辆、家庭财产、船舶货运以及意外健康险等涉农保险业务，为广大农户提供财产与人身风险保障。

  ————保险功能作用充分发挥。在去年多次自然灾害中，公司从保户的切身利益考虑，对能繁母猪、生猪、农房等涉农政策性保险赔案处理实行特事特办，优先处理，简化手续，主动寻找保户，快速赔付，最大限度地支持农户重建家园，尽快恢复生产，保险经济补偿功能得到了有效发挥。仅在四川汶川特大地震中，人保财险支付能繁母猪和农房险赔款就超过2亿元。

  经过多年的“三农”保险实践，人保财险“三农”保险发展体制机制逐步完善，管理模式不断创新，管理基础不断夯实，经营管理水平明显提高，经营活力和发展动力显著增强，逐步形成了领先的产品优势、技术优势、服务优势、人才优势和品牌优势等5大优势。

  站在新的发展起点，人保财险正在秉承着“人民保险，服务人民”的经营理念，深入农村，扎根农村，进一步发挥领先优势，提升保险服务质量，为服务社会主义新农村建设、促进城乡经济社会协调发展做出新的更大贡献。

  （一）以做好政策性农业保险为切入点，带动“三农”保险业务全面发展。今年中央财政进一步加大了农险保费补贴力度。人保财险紧紧抓住这一难得发展机遇，正在全力做好中央财政支持的农业保险业务，大力开展地方特色的农险业务，并以政策性农险业务为切入点，以小额保险为突破口，协调推进涉农保险业务发展，进一步巩固和提高其在“三农”保险市场的主导地位，不断扩大“三农”保险覆盖面和渗透度。

  （二）以强化管理为基础，提升“三农”保险可持续发展能力。当前，人保财险正严格按照有关要求，进一步加强政策性农业保险业务的基础管理和制度建设，促进政策性农业保险业务平稳健康发展，并以此为基础，推动“三农”保险业务承保、理赔流程不断优化，实行分类差异化管理，探索引用新的技术手段，不断提升“三农”保险业务精细化、智能化管理水平；建立完善风险识别体系、监控体系、防灾减灾体系、理赔合作体系和风险分散体系，提升风险管控能力，确保“三农”保险可持续发展。

  （三）以保险示范县创建活动为手段，完成“三农”保险综合服务布局。近期，人保财险将启动“三农”保险示范县创建活动，按照“支农惠农、共同建设、协同推进、统筹规划”的创建原则，在未来两年内，拟在全国范围内与地方政府共同创建100个“农村保险示范县”。通过示范县的标杆带动和典型引路作用，在系统内形成一批“三农”保险示范单位，并在这个平台上开展政策性农业保险和涉农保险的业务互动，实现产险、寿险、健康险的互动与交叉销售，建立“三农”保险发展的长效机制，形成中国人保“三农”保险市场的综合业务布局，为保障“三农”提供全方位、全领域的保险服务。

  （四）以保险“三下乡”活动为抓手，持续提高农村地区保险服务能力。坚持“拓展农村市场，构建和谐农村”的业务发展与客户服务理念，广泛开展以“和谐乡村，人保守护”为主题的系列活动，进一步推动保险产品、服务、人员“三下乡”，持续提升农村地区保险服务能力。