在北仑行政区划内聚集了宁波经济技术开发区、宁波保税区、宁波出口加工区、宁波大榭开发区和宁波梅山保税港区5个国家级特殊经济区域，基本上集聚了我国最主要的园区类型。

  改革开放之初，我国基础设施历史欠账很多，还难以适应发展国际经贸业务的要求；经济体制刚刚实行改革，也不利于更好地吸收利用外资。

  国家设立开发区的基本宗旨，是在一定区域内集中力量建设完善的基础设施，建立精干、高效的管理、服务机构，尽快创造对外商投资有较强吸引力的“小气候”，从而大规模承接国际产业转移，促进科技进步，优化产业结构，增加出口创汇，加快我国工业化、现代化、国际化进程。

  国家建立保税区、出口加工区的目的，是借鉴国内外自由贸易区、出口加工区的经验，结合我国实际，充分利用港口优势，实行海关保税等“境内关外”的特殊政策，发展进出口贸易、转口贸易、出口加工、仓储运输、分类包装和各类相关服务。

  保税港区是在借鉴世界先进自由贸易区经验和整合我国各类特殊监管区域政策优势的基础上，设立的最接近自由贸易区运作国际惯例的区域，是海关特殊监管区域中布局最完备、功能最齐全、政策最优惠、运作最宽松的区域。

  经过多年的发展，开发区、保税区、出口加工区、保税港区等特殊经济区域已经成为技术的窗口、管理的窗口、对外开放的窗口，在改革开放和现代化建设中充分发挥先行、示范、辐射、带动作用。