我们所谋求的发展必须是讲求质量和效益的发展，必须是以人为本、全面协调可持续的发展。因此，在积极应对国际金融危机，实现保增长目标的努力中，要更加自觉地深入贯彻落实科学发展观，坚持保持增长速度和提高质量效益相统一，进一步提高经济发展质量和水平。

  面对国际金融危机，我们既要高度重视发展中遇到的困难和挑战，做好充分的思想和工作准备，更要坚定不移地贯彻落实好中央的各项决策部署，坚持扩大内需和稳定外需相结合，立足当前、谋划长远，千方百计促进企业加快转型提升步伐，全面提升经济发展的质量和水平，着力形成新的竞争优势。

  一要加大投入增后劲。当前，我们既要充分估计面临形势的复杂性和严峻性，又要看到经济社会发展的有利条件和积极因素。去年下半年以来，我国出台了一系列宏观调控措施，实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，我们一定要抓住这一难得机遇，加大投入、蓄积能量，着眼于企业的长远持续发展，储备和实施优质项目，推动优质产能的扩张；加大先进装备的引进研发，重视加强人才培养、技术和管理创新等方面的投入，不断增强企业发展后劲和竞争能力。

  二要走向海外寻商机。面对国际金融危机的冲击，国外一些企业同样面临生存与发展的困难，急需寻找合资合作伙伴，特别是一些国外企业在生产设备、生产工艺和环境保护方面，都处于领先地位，这是进一步推进我们合资合作步伐，加快提升企业竞争力和发展实力的重要机遇。为此，广大企业一定要增强“走出去”意识，敢于到海外市场去推广自己的产品、寻求合作的机会。作为地方政府，我们也要有计划分类别组织有条件的企业“走出去”，到相关地区开展交流、对接与合作。

  三要强化创新求发展。国家的未来靠经济实力，更要靠创新能力。同样，一个地区、一个企业要想实现可持续发展，也要靠自主创新的能力。就当前海宁的情况来说，重点要抓好3个方面的创新：首先是积极推进装备和技术创新。特别是海宁的皮革、家纺等行业，要不失时机地在引进国际先进装备的同时，积极研究和运用新的生产技术、操作程序、方式方法，提高企业的生产技术水平、产品质量和生产效率，尤其要在节约资源、降低消耗、污染减排等方面寻求更加有效的举措。其次是要加快企业转型和优化升级的创新步伐。一方面要以现有核心产业为平台，通过产业链的整合和重构，向上、下游相关产业延伸；另一方面要重点发展研发设计、市场营销、物流等，积极推进主辅分离，拓展新的发展空间。第三是不断加大市场和产品创新力度。进入新世纪以来，海宁的企业及时抓住契机，成功地拓展外贸市场，成为拉动海宁市经济增长的重要力量。但目前由于受国际金融危机影响，外贸出口难度加大，我们要坚持扩大内需和稳定外需相结合，积极引导广大企业加快市场结构的调整步伐，既要参与国内市场的竞争，也要努力拓展国际新兴市场。要拓展市场，就必须注重产品创新。要根据市场需求的变化，加大新产品的开发力度，只有这样才能提高产品的附加值，抢占价值链的高端。

  四要培育品牌创优势。海宁的企业发展到今天，已经到了以品牌求提升、促发展的新阶段。以海宁市的皮革、纺织产业为例，虽然从规模、数量来讲，目前在国内已具有一定的比较优势，但还没有真正形成与之匹配的品牌优势，因而受国际金融危机的冲击较大。相反，一些品牌经营做得比较好的企业，即使受到国际金融危机的影响，但仍然保持了较好的市场销路，而且企业实现利润也不少。这就提醒我们，必须从现在开始注重品牌建设。一方面，我们可以利用当前国际市场萧条的时机，积极“走出去”，收购兼并一些国际二、三线品牌或者以与其进行合资合作的方式拥有品牌；另一方面，要抓紧做好自主品牌的创立和培育工作，把更多的精力、财力用于设计研发、品牌推广、市场营销等方面，通过自主创新和加大对设计团队和研发人才的引进，走出自主品牌建设的新路子。

  五要狠抓管理上水平。当前，我们要积极引导海宁的企业广泛吸收先进的管理理念和管理经验，加快建立现代企业制度，并真正落实到企业生产经营各个环节。要重视人才队伍建设，继续做好引才、留才、用才的各项工作，特别要建立更加有效的评价机制和激励机制，为人才的成长创造条件。要积极倡导具有亲和力的企业文化，关爱职工，凝聚人心，建立和谐的劳资关系，充分激发员工潜能。与此同时，还要主动寻找项目，主动寻求合作，为有条件的企业上市融资做好服务，为企业的进一步做大做强创造条件。

  六是强化责任抓落实。当前，海宁市上下正在开展深入学习实践科学发展观活动，我们要把服务经济发展作为本次活动的重要出发点，围绕经济发展找问题、办实事，切实抓好政策落实。要进一步明确当前海宁市经济工作的重点任务，把扩内需与稳外需、保增长与调结构有机结合起来，狠抓市场开拓和产业提升，制定和完善海宁市皮革、家纺等特色产业提升发展规划，积极引导和推动企业在巩固原有市场的基础上，努力开拓国内外新兴市场，支持企业“走出去”与外商开展合资合作和项目推进，完善充实海宁发展的项目储备，加快推进现代产业集群建设。要针对当前工作的关键环节，研究落实相应政策措施，特别是要加紧研究带有战略性、全局性、长远性的问题，为海宁在新的起点上实现经济平稳较快发展打好基础。

    （作者系中共浙江海宁市委书记）