6月9日，在广西南宁举办的第五届“泛珠三角”区域合作与发展高层论坛暨经贸洽谈会上，交通合作成了重头戏。各方代表在谈及西江水道时，均认为西江航运在泛珠合作中可以发挥更大的作用。

  交通运输部总工程师周海涛表示，生产力布局的发展，社会经济的进一步繁荣，特别是随着“9＋2”地区的产业转移，将带来更大的货运需求，西江也会在“9＋2”地区的经济发展中发挥越来越重要的作用。

  “西江开发对于整个泛珠三角的交通合作非常重要，保证这条水系畅通，能够更好地把泛珠三角连为一体，我们云南进出各省区也更加便捷了。”云南省交通厅厅长杨光成说。

  港澳地区的代表对西江航运也有着很高的期望。香港特别行政区规划署副署长梁焯辉说，通过西江航运，香港可以为广西货物的进出口提供服务，可以达到双赢的局面。

  广西壮族自治区党委书记郭声琨热情倡议：“泛珠三角合作各方进一步携起手来，加快建设区域内河港口、航道，联手推进西江‘黄金水道’建设，形成发达的内河航运网。” 

“黄金水道”的黄金价值

  西江这条水运出海通道之所以受到高度重视，在于其自身的优势及在我国水运格局中的重要地位。

  去年，尽管受到了国际金融危机影响，以西江为干流的珠江水系仍完成货运量3.44亿吨，同比增长10％。西江沿线是我国资源密集之地。单就煤炭而言，西江年通过量超过800万吨，是“黔煤东运”最重要的通道。 

  依托西江水运，西江两岸已形成了一个水泥生产基地及东部产业转移的经济带。华润、海螺、台泥3大水泥生产企业在西江沿岸布局的生产基地预计2010年产量达4800万吨，华润、台泥70％水泥产品要通过西江水路运输。

  郭声琨在赴西江调研时举例说，“从贵港到广州，西江水路运输每吨公里的综合运价仅是铁路的三分之一、公路的六分之一。” 

  “从南宁至广州850公里，每千万吨物流，走西江耗油4万吨，走铁路耗油9万吨，走公路耗油50万吨。西江运量相当于5条铁路，而所需资金，只相当于修建一条铁路。”广西港航管理局局长杜敬民说。

  西江以其天然的航运优势被称为“黄金水道”。然而，西江的潜力并没有充分发挥出来，还不能很好地适应沿江区域经济社会加快发展和扩大对外开放的需要，在建设区域综合交通运输体系时，西江的功能与作用不应被忽视。

  “主要反映在基础设施总体水平落后，结构性矛盾突出；主要枢纽通过能力不足，船闸管理体制尚待理顺；与各种运输方式未能充分衔接。”杜敬民说，“就拿广西来说，黄金水道规划1480公里Ⅲ级以上航道，只有贵港至梧州航道实现了Ⅱ级航道的建设，仅占规划等级的20％；至2007年底，内河1000吨级以上泊位仅有31个，主要港口的吞吐能力无法满足吞吐量快速增长的需要。”因此，推进西江航运基础设施建设，迅速提高其通航能力，发展沿江经济带，促进区域经济协调发展，成为“泛珠”区域尤其是沿江4省区面对的迫切问题。

  西江广西段起着连接东西的重要作用，这一段航运能力如何，决定着西江“黄金水道”的潜力能否真正发挥出来，广西正是推进西江“黄金水道”建设的急先锋。

  在广泛听取各方意见后，广西形成了战略构想：5年投资200多亿元，把西江广西段通货量由4200多万吨提高到1亿吨以上。

合作建设迅速推进

  广西提出加快建设北部湾经济区，然而从自治区发展全局来看，仅有北部湾经济区开放开发建设是不够的，还需要桂西、桂东这两翼飞扬起来。打造西江黄金水道，可以实现江海联动，有利于广西东中西之间实现优势互补、互利共赢、协调发展。

  这样，通过西江“黄金水道”的建设，广西就能够建立起连接“珠三角”与中国—东盟自由贸易区的综合交通体系，实现泛北部湾合作与“泛珠”区域合作的有效对接。毫无疑问，在这一对接过程中，广西的优势与地位将会更加凸显出来。这最终会使区域经济的多重叠加效应得到进一步发挥，使广西构建一个北部湾经济区与沿西江地区相互响应、江海联动的区域经济发展新格局。

  如今，建设西江“黄金水道”已不仅仅停留在共识上，广东、广西等各方已紧锣密鼓地行动起来。

  2004年，广西、广东航务部门及南宁、梧州、贵港和肇庆4市的有关负责人和专家汇聚梧州，提出了联手重振西江“黄金水道”的构想：到2010年，西江干线70％以上的航道，要达到规划标准，即梧州至贵港、南宁建成通航2000吨级船舶的一级航道，梧州至广东肇庆建成通航3000吨级船舶的出海航道。同年7月14日，两省区交通主管部门联合签订了《关于西江水域主通道建设备忘录》，提出携手共建西江水运大通道，在“十一五”期间完成肇庆到贵港西江459公里的二级航道建设。 

  去年10月31日，首届西江经济（港航）发展论坛在梧州市举行。西江沿线城市共同签署了《梧州共识》，承诺共同促进西江流域发展；共同推进西江航道整治；共同提高西江通航能力和服务水平；共同推动西江沿线交通设施建设；共同坚持水资源可持续利用；共同搭建政府间经济（港航）协作平台。

  此后，广东、广西两省区代表在广州签订了《共同加快建设西江黄金水道协议》，协议内容包括加快建设西江黄金水道，全面提升西江水运生产力水平；建立两省区建设西江黄金水道联席会议制度；共同制定加快西江黄金水道建设规划和建设方案，加快推进重大项目前期工作并协同推进建设；共同争取把加快西江黄金水道建设上升为国家战略；共同推进西江干线广西贵港至广东肇庆二级航道建设等。

  与此同时，各项航运基础设施建设也在迅速推进：在右江，百色港大旺作业区计划建设5个500吨级泊位，年吞吐量为150万吨，目前已完成投资8000万元，预计今年6月底可投入运营；在西江航运干线，桂平二线船闸工程正在紧张有序地施工。这是目前在建的世界最大单级船闸，工程总投资为8.2亿元，截至今年3月31日，已累计完成总投资的31％。鱼梁、老口、大藤峡水利枢纽、长洲水利枢纽三线四线船闸，贵港、西津、柳江红花二线船闸等项目的前期工作正在加快推进，将陆续开工……

  八方风来涛声急，泛珠潮涌西江流。滔滔西江正承载着新的希望，孕育出蓬勃生机，谱写合作新篇章。