设备监理是市场经济条件下产生并发展起来的一种先进、科学、有效的项目管理方法。国家质检总局副局长刘平均如是说:“设备监理在保障我国经济建设高质高效发展方面做出了很多贡献”。
自20世纪80年代云南鲁布革水电站开创我国设备监理的先河以来,我国已在涉及水利、电力、冶金、机电、林业、矿山、石油化工、信息工程、轻工纺织、铁道、交通等各类设备工程中普遍实施了设备监理。我国的设备监理制度日臻完善,设备监理在经济建设中所发挥的作用愈来愈明显。
在电力水利行业中,各集团公司及有关单位在电力工程建设项目的各阶段均不同程度地实行了设备监理,起到了提高设备质量、降低工程造价、保证工程进度和安全的作用。
中国电能成套设备有限公司早在上世纪80年代,就作为电力行业的代表,负责组织原电力部驻厂总代表组进行主机设备的质量核查工作。其全资子公司“电能(北京)工程监理有限公司”是2004年全国第一批获得甲级设备监理资质的专业公司之一,在火力发电站工程、输变电站工程、水力发电站工程、水资源工程开展了大量的设备监理工作。截至2008年底,该公司完工及在施设备监理项目累计1.53亿千瓦,拥有近300名监理工程师,常驻制造企业近200家。
国电物资集团有限公司是中国国电集团公司授权进行物资管理和电力设备监理归口管理的单位,主要从事火电、水电、风电及输变电等电力设备的监理。截至2008年底,公司已累计完成国内外29个项目的监理,计22488MW。当前正在进行和即将启动并进入监理实施阶段的项目共49个,近42500MW。
在石油石化领域,设备制造监理的实施既保证了工程质量,又节省了时间,产生了明显的社会效益。中国石油天然气集团公司自1987年开展炼化工程设备驻厂制造监理工作以来,相继开展了油气输送管、石油装备监理工作,制定了《产品驻厂监造管理规定》和企业标准《产品驻厂监造规范》等文件。监理范围涉及集团公司炼油、化工设备、管道工程和油田勘探开发装备及贸易出口石油物资装备。随着设备监理工作的实施,有效提升了产品制造质量,目前我国成为石油装备出口大国,每年仅钻机就出口约100台。1998年4月,中国石油化工集团公司组建成立了设备监造中心。此后的10余年,中国石化设备制造监理不断发展壮大。监理设备价值增加了50多倍;监理范围扩展到乙烯设备、化工化纤设备、电力设备和石油钻机、修井设备、防喷器、油(套)管等;服务范围发展到对出口设备和进口设备进行制造监理;对批量阀门、管件等一般设备关键点实行制造监理,监理技术人员达700多人。
在核工业领域,各个核工程项目先后引入设备监理制度,并结合行业自身特点进行了完善和创新。如北京四达贝克斯工程监理有限公司创建了由质量保证大纲、管理程序和工作程序构成的核电设备监理质量保证体系,建立了定期审查和完善的质量监督体系。
在冶金行业,上海宝钢建设监理有限公司和中钢设备在开展设备监理工作方面走在了行业的前列。上海宝钢建设监理有限公司是一家拥有甲级设备监理、甲级工程建设监理、甲级工程咨询等10多个资质的大型综合性监理企业。企业采取的监理措施包括对关键工种的上岗证审核、制造工艺、原材料、零配件质量证明文件和检验报告、分包单位资质审查等措施。2005年,该公司成为在监理行业中首家通过质量、环境、职业健康安全三标一体化管理体系认证的企业。中钢设备有限公司是国内最早从事工程项目管理与咨询的公司之一,2004年就获得了设备监理甲级资质,公司通过内部整合资源,实现了专业化管理,提高了公司的执行力和项目实施管理水平。
中国机械工业集团有限公司是中国机械工业覆盖面最广、业务链最完善、研发能力最强的大型中央企业集团。国机集团利用多年积累的经验和自身的技术优势、人才优势、管理优势,在工程项目管理、工程承包等领域中积极开展设备监理服务,涌现出西安海威工程监理有限公司、合肥通安工程机械设备监理中心、中国重型机械总公司、北京科正平机电设备检验所等一批具有雄厚技术水平和良好信誉、在行业具有一定影响的国家甲级设备监理单位。
广东省机械设备成套局所属的专业从事设备监理服务的广东新合力设备监理有限公司,先后承担了广州珠江电厂、广州恒运电厂、广州丰田汽车厂等重点项目的设备监理任务,为业主提供了优质服务,获得了业主的好评。
另外,在金融领域,国家开发银行是国内金融系统中率先提出将设备工程监理引入信贷管理领域的机构。在船舶领域,中国船级社实业公司在船舶与海洋工程结构、港口机电设备、石油钢管的制造监理领域,积累了大量的业绩,监理业务的范围不断拓展。