本报讯 记者刘麟、通讯员张雪岩报道：长沙市雨花区是该市城乡接合部，在城市化进程中加快整治“城中村”一直是个难点。雨花区委、区政府抓住经济发展和城市改造的新机遇，在推进城市建设加快发展的同时着力改善民生，努力拓展城镇农民转移居住到城市的渠道，形成了切实有效的“一揽子”办法。

  努力转变转移农民身份，实施农民安居工程。雨花区坚持从城郊区各村的经济实力、生产生活用地状况的不同特点出发，保证农民的居住条件有根本改善。在安置小区建设上，始终坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，按照商品房档次整体规划，小区绿化和公用基础设施配套一应俱全，并要求各小区成立物业管理公司实行社区管理。

  积极引导转移农民参加培训，增强就业发展能力。为解决被转移安置农民的就业问题，雨花区强化就业服务体系建设，大力实施对转移农村劳动力进行岗位职业培训，提高他们的劳动技能。通过培训和政策扶持，不少转移到城镇定居的农民成为了个体工商户，通过创业就业，农民整体收入水平有了稳步提高。

  统筹城乡社会保障，解决农民后顾之忧。雨花区对未就业的转移农民和符合有关规定的困难户，及时纳入低保范围，全面建成了以低保、五保、低保救助等制度性救助为基础，以医疗、教育、住房救助等专项救助为重点，以救灾救济、临时救济等应急性救助为辅助，以水电补助、节日慰问、司法援助、就业援助等配套性救助为补充的社会救助体系。

  经过城区建设和集中安置，雨花区可以看到各具特色的民居，转移到城市生活的农民，生活质量和发展前景也都有了很大改善。