民营经济是我国经济的重要组成部分。应对国际金融危机，要进一步发挥民营企业和民营资本的作用，积极引导广大民营企业坚定信心，苦练内功，努力在危机中把握发展机遇，在加快发展方式转变和结构调整中形成新的竞争优势。

  改革开放以来，浙江省台州市依靠市场化改革的率先推进，激发了全民创业、全民致富的发展热情，实现了民营经济的快速增长。当前由美国次贷危机引发的国际金融危机，对全球金融市场、资本市场和实体经济都产生了较大影响，全球经济增长放缓，我国经济也遭受了这场寒流。台州受到的冲击尤为明显，面临的挑战更为严峻。

  当前，坚定信心比什么都重要。只有坚定信心、携手努力，我们才能共同渡过难关。尽管挑战巨大，但我们应该看到挑战中蕴含机遇。从国际国内宏观环境看，尽管全球消费市场需求不旺，但对生产生活必需品的刚性需求不减，新兴市场潜力巨大，而且在国际经济大调整中，我们有更多的机遇逢低吸纳全球的资金、原材料能源、技术、人才等生产要素；从国内看，内需市场广阔，发展的内在动力依然十分强劲，这都为台州企业拓展国内外市场创造了有利条件。从台州自身看，改革开放以来的发展，铸就了“敢冒险、善创造、有硬气、不张扬”的台州人文精神，锤炼了经得起考验的优秀干部队伍，培育了数十个创新型产业集群和较完善的产业体系，积累了雄厚的物质基础，我们有更多的有利条件来应对困难、迎接挑战。我们既要把困难估计得更充分一些，把应对措施考虑得更周密一些，又要注重从变化的形势中捕捉和把握难得发展机遇、在逆境中发现和培育有利因素，统筹好国际国内两个大局，善于从国际国内条件的相互转化中用好发展机遇、从国际国内资源的优势互补中创造发展条件，更好地利用国际国内两个市场、两种资源，扎扎实实办好自己的事情。

  今后，我们要重点抓好以下3个方面工作：

  一是政企联动，排忧解难，保企业，保增长。实现保增长的一个关键，就在于不断扩大内需，并以此来解决市场需求不足问题。台州有10多万家民营中小企业，保增长就要激发企业活力，引导企业开拓国际国内市场，从而推动经济增长。台州各级党委政府要牢固树立“保企业就是保发展”的理念，坚持政企联手，按照“出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实”的要求，认真总结和推广在实践中创造的技术创新、管理提升、节约集约、结构调整、市场拓展、企业融资、兼并重组、汇率应对、贸易破壁、科学用人等企业应对“十策”和引导、破难、减负、提效、落实等政府应对“五策”，全力帮助企业克服困难、创新转型。第一，认真落实有关税收优惠政策，抓紧清理行政性收费，进一步治理乱收费，坚决查处“管、拿、卡、要”等行为。第二，内外并举，开拓市场。要引导企业加快调整出口市场结构和产品结构，巩固和扩大欧美发达国家的市场份额，大力开拓俄罗斯、东盟、拉美等新兴市场，大力拓展国内市场特别是农村市场，鼓励和扶持企业争夺国内中高端市场。第三，银企联动，畅通资金渠道。要构建信息互通平台，搭建银企合作平台，促进银行金融资本与企业需求的有效对接，实现银行、企业紧密合作，联动发展。要进一步完善企业的金融债权风险处置措施，帮助经营遇到困难的企业做好调整、重组工作，维护良好的金融生态环境。要加大金融创新力度，加快健全中小企业担保体系，扩大中小企业融资能力。第四，扩大投资，增强发展后劲。要明确投资方向，增强全社会投资信心，优化公共投资结构，重点抓好重大基础设施项目、产业投资项目、公共服务项目、保障民生项目等的落实。第五，转变作风，优化服务。领导干部要深入基层帮助企业排忧解难、指导项目建设，动员全社会关心和支持企业发展，给企业送信心、送政策、送信息、送资金、送项目、送技术、送人才、送对策、送服务。

  二是苦练内功，抢抓机遇，促升级，促转型。紧紧把握危机中蕴藏的市场机遇，在加快发展方式转变和结构调整中形成新的经济增长点和竞争优势。第一，激发活力，强化管理。要着力推动企业从家族式管理向现代企业制度转变，使更多的民营企业转向规范公司制企业。要加大企业家培训力度，大力推广精益生产和管理，优化业务流程、组织架构和供应链，提高科学管理水平和运营效率。第二，加大创新，培育品牌。要引导企业加大研发投入，有重点地突破关键技术环节，不断开发具有自主知识产权的产品和专利；借智引脑，主动与大专院校、科研院所建立合作，共建创新载体，共同建设各类技术中心、研发中心。要着力提高品牌创建能力，积极采用国际标准和国外先进标准，推动企业由无牌向有牌，有牌向名牌，名牌向国际品牌转变。第三，鼓励和引导经营管理基础扎实、现金流充足的优质企业开展同行业兼并，通过收购、参股等方式，促进行业内的整合，优化资本、管理、技术、人才等要素配置，提高协作配套水平，减少无序的价格竞争，增强自身的市场竞争力。

  三是统筹兼顾，协调发展，惠民生，促稳定。改善民生是保增长的出发点和落脚点。当前，要着力解决涉及群众利益的热点难点问题，全面改善民生，切实维护社会稳定。要推进全民创业，以创业带就业。鼓励广大群众、社会各群体大力创办各类经济实体，充分挖掘就业岗位。要进一步完善就业服务政策，高度重视解决零就业家庭的就业问题，帮助大中专毕业生、低保户人员实现就业。要实施“提高低收入群众增收行动计划”，提高低收入群众的收入水平。要进一步完善以社会保障、社会救助、社会福利为基础的社保体系，着重做好“扩面提标”工作。要加大对困难群众子女和农民工子弟就学的扶持力度，努力维护教育公平。