党的十一届三中全会以来，我们党坚持中国特色社会主义政治发展道路，积极稳妥推进政治体制改革，扩大社会主义民主，健全社会主义法制，发展社会主义政治文明，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展，巩固和发展了民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。

  一、改革开放以来中国特色社会主义政治发展的基本历程可以分为三个时间段

  第一个时间段是从1978年12月党的十一届三中全会到1989年6月党的十三届四中全会，以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体强调发扬民主、加强法制，阐述政治体制改革的目标、原则、方法、评价标准等一系列重大问题，明确提出并积极推进党和国家领导制度改革，为政治体制改革和政治建设指明了基本方向。党的十一届三中全会强调必须保障人民民主，加强社会主义法制，使民主制度化、法律化，使这种制度和法律具有稳定性、连续性和极大的权威，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。邓小平同志1980年8月就党和国家领导制度改革发表重要讲话，成为我国政治体制改革的纲领性文件。党的十二大提出了领导体制和领导机构改革的主要目标。党的十三大从实行党政分开、进一步下放权力等七个方面提出了政治体制改革的任务。

  第二个时间段是从1989年6月党的十三届四中全会到2002年11月党的十六大，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体强调要抓紧进行民主法制建设，积极稳妥地推进政治体制改革，提出并实行依法治国基本方略，建设社会主义政治文明，在推进政治体制改革和政治建设上取得重大进展。在党的十三届四中全会讲话中，江泽民同志强调：民主法制建设要抓紧进行。党的十四大提出：“积极推进政治体制改革，使社会主义民主和法制建设有一个较大的发展。”党的十五大明确把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略，并把依法治国、建设社会主义法治国家作为政治体制改革的重要内容。党的十六大把发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，确定为全面建设小康社会的一个重要目标。

  第三个时间段是2002年11月党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，明确提出坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚定不移发展社会主义民主政治，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展，政治体制改革和政治建设取得新进展。胡锦涛同志强调，我们党和人民选择的政治发展道路，是一条充分体现全国各族人民根本意愿和根本利益的政治发展道路，要始终不渝地走下去。党的十六届四中全会强调，要积极稳妥地推进政治体制改革，发挥社会主义政治制度的特点和优势。党的十七大对政治建设和政治体制改革作出全面部署，强调要不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。党的十七届二中全会决定深化行政管理体制改革和机构改革，提出到2020年建立中国特色社会主义行政管理体制。

  二、改革开放以来中国特色社会主义政治发展的主要成就体现在九个方面

  一是党和国家领导制度更加健全。通过改革党和国家领导体制，在消除权力过分集中、兼职副职过多、机构重叠、职责不明、人浮于事、党政不分等弊端上取得了很大成绩，改进了党的领导方式和执政方式，健全了党的领导体制和工作机制，加强和改善了党的领导，提高了党的执政能力和执政水平。

  二是人民代表大会制度更加完善。改革完善了人大及其常委会的组织制度和各项职能，完善人大代表选举制度和代表工作制度，充分发挥人大在国家重大事务中的重要作用，确保人民当家作主。

  三是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度不断巩固和发展。坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的“十六字”方针，不断推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设，爱国统一战线不断发展壮大。

  四是民族区域自治制度更加完善。坚持发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，健全民族区域自治法律法规，少数民族宗教信仰自由和本民族风俗习惯得到尊重和保障，民族地区经济快速增长、社会事业全面进步。

  五是基层群众自治制度更加完善。坚持发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，民主的实现形式日益丰富。

  六是公民权利得到切实保障。坚持尊重和保障人权，首先保障生存权和发展权，同时完善了公民权利的保障机制。

  七是依法治国基本方略得到切实贯彻。完善中国特色社会主义法律体系，加强宪法和法律实施，加快建设社会主义法治国家步伐。

  八是行政管理体制改革不断深化。坚持转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，着力建设服务型政府。

  九是权力制约监督制度日益完善。坚持用制度管权、管事、管人，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。 

  三、改革开放以来中国特色社会主义政治发展的五点启示

  第一，必须坚持政治体制改革的正确政治方向。我国是人民民主专政的社会主义国家，基本政治制度是好的，具体的领导制度、组织形式和工作方式需要改革和完善。推进政治体制改革要有利于增强党和国家的活力，发挥社会主义政治制度的特点和优势，充分调动人民群众的积极性、创造性，维护国家统一、民族团结、社会稳定，促进经济发展和社会全面进步。要坚持从我国国情出发，借鉴人类政治文明的有益成果，绝不照搬西方政治制度模式。政治体制改革作为我国全面改革的重要组成部分，必须随着经济社会发展而不断深化，与人民政治参与积极性不断提高相适应。深化政治体制改革，必须坚持正确政治方向，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。

  第二，必须坚持发展社会主义民主政治的奋斗目标。发展社会主义民主政治，是我们党始终不渝的奋斗目标。我国实行的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体是党领导人民长期奋斗取得的重大成果和历史发展的必然选择。没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化。改革开放以来，我们积极稳妥地推进政治体制改革，我国社会主义民主政治展现出更加旺盛的生命力。我们必须高举人民民主的旗帜，坚定不移地发展社会主义民主政治。

  第三，必须坚持社会主义政治制度的特点和优势。我国各项政治制度在本质上都是社会主义的，贯彻了社会主义民主的基本原则。人民代表大会制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，按照民主集中制原则办事，能够集中力量办大事，这些都是我们政治制度的特点和优势，决不能丢掉。我们推进政治体制改革，要以完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度为主要内容，发展社会主义民主政治，进一步把我国社会主义政治制度的特点和优势发挥出来，为党和国家兴旺发达、长治久安提供政治和法律制度保障。

  第四，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。发展社会主义民主政治，最根本的是把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。党的领导、人民当家作主、依法治国，决定了我国社会主义国家政权的性质，什么时候都不能动摇。要坚持发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，保证党领导人民有效治理国家，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。要坚持国家一切权力属于人民，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权，不断扩大和保障广大人民的民主权利，不断增强党和国家的活力。要坚持依法治国基本方略，树立社会主义法治理念，弘扬法治精神，坚持科学立法、民主立法，完善中国特色社会主义法律体系，加强宪法和法律实施，维护社会主义法制的统一、尊严、权威，实现国家各项工作法治化。

  第五，必须坚持有领导、有步骤、有秩序地推进政治体制改革。积极稳妥地推进政治体制改革，是我国社会主义政治制度自我完善和发展的内在要求，也是我们党总结历史和现实经验作出的重要决策。政治体制改革每一个措施，都涉及千千万万人的利益，必须在党的领导下有计划、有步骤、有秩序地进行。进行政治体制改革，不是要削弱党的领导，而是要加强和改善党的领导，要有利于在党的领导和社会主义制度下发展生产力，有利于巩固社会主义制度。政治体制改革要同经济体制改革相适应。进行经济体制改革、发展社会主义市场经济是一项长期的任务，进行政治体制改革、建设社会主义民主政治也是一项长期的任务。没有全社会的安定团结，经济建设搞不成，经济体制改革和政治体制改革也搞不成。政治体制改革的长远目标，是建立高度民主、法制完备、富有效率、充满活力的社会主义政治体制。这需要长期努力，不可能一蹴而就。政治体制改革既要积极，又要稳妥；既要坚定不移，又要循序渐进。