2007年12月,湖南省长株潭城市群被批准为“全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区”。这为湖南切实加强能源资源节约和生态环境保护,增强可持续发展能力,提供了重要的机遇,也对湖南今后坚持全面协调可持续发展,提出了新的更高的要求。我们一定要紧紧抓住机遇,进一步增强使命感和紧迫感,深入学习实践科学发展观,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,加快建设资源节约型、环境友好型社会的步伐,努力实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调,实现湖南省科学跨越发展和富民强省目标,使人民在良好生态环境中生产生活。
目前,我国正处于改革发展的关键阶段,处于工业化、现代化的重要时期,世界上一些发达国家在其工业化发展初期和中期阶段,曾经走过的先污染后治理的传统工业化道路,已经不可能也不应成为我们的选择。从国际范围看,自工业革命以来,在人类物质生产取得巨大发展的同时,以高投入、高耗能、高消费为特征的工业文明,对地球资源的索取已超出了合理的范围,对生态环境造成了很大的破坏。上世纪90年代以来,人与自然和谐发展的生态文明理念逐步成为世界共识。从国内发展实践看,经过了改革开放以来的经济平稳较快增长,13亿人民的生活正在逐步走向富裕,但由于过去粗放的经济增长方式,也使我国承受着传统发展模式给资源环境带来的压力。历史和现实,国内与国外的发展实践一再提醒我们,必须立足社会主义初级阶段基本国情,总结我国发展实践,借鉴国外发展经验,适应新的发展要求,深入学习实践科学发展观,超越传统发展模式,摆脱先污染后治理的老路,把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置,落实到每个单位、每个家庭,使经济发展与人口资源环境相协调,实现经济社会持续发展。
当前,从湖南省长株潭城市群的发展规模和层次来看,应当说还处于工业化的中期,与沿海发达地区相比,还存在一定差距。我们要全面推动湖南省经济社会又好又快发展,就必须进一步增强加快发展的责任感和紧迫感,积极探索符合实际的发展思路,通过改革不断为发展注入新的活力,特别是要紧紧抓住“全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区”这一难得的机遇,站在新的更高的起点上,充分发挥湖南省的比较优势和后发优势,切实加强能源资源节约和生态环境保护,真正走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
从湖南省长株潭城市群今后一个时期的发展实践来看,切实加强能源资源节约和生态环境保护,全面推动经济社会又好又快发展,还需要从一系列现实问题入手,着力开展好大量扎实细致的工作。
一是借长株潭城市群大力推进资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验之势,应在全省牢固树立生态文明观念。深刻认识加强能源资源节约和生态环境保护的重大意义,加强能源资源节约和生态环境保护,观念要先行。要大力倡导建设资源节约型、环境友好型社会,实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调的观念,切实把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置,落实到每个单位、每个家庭,使人民在良好生态环境中生产生活的观念深入人心。
二是以资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验为契机,应大力推进长株潭城市群经济结构战略性调整,不断增强这一城市群可持续发展能力。长株潭城市群一定要立足本地区的实际,科学分析当前面临的新机遇新挑战,全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务,深刻把握发展中面临的新课题新矛盾,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,坚定不移地走中国特色新型工业化道路。要彻底摆脱“先污染、后治理”的传统发展模式,努力形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。
三是依托长株潭城市群大力推进资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验,应努力实现带动湖南全省实现科学跨越发展和富民强省的目标。努力实现湖南经济社会又好又快发展,一定要深入学习实践科学发展观,加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级。要统筹城乡发展,加强农业基础地位,走中国特色农业现代化道路,建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局。要更加注重提高自主创新能力、提高节能环保水平,着力发展现代产业体系,大力推进信息化与工业化融合,促进工业由大变强,淘汰落后生产能力,提升高新技术产业,振兴装备制造业,积极发展现代服务业,提高服务业比重和水平,提高经济整体素质,进一步增强发展协调性,不断提高全省的可持续发展能力。
与此同时,我们还应紧紧抓住长株潭城市群大力推进资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验的机遇,坚持节约资源和保护环境,落实节能减排工作责任制,加快形成可持续发展体制机制。要进一步加强能源资源节约和生态环境保护,不断完善法律和政策,建立健全节能目标责任和评价考核制度,建设科学合理的能源资源利用体系,提高能源资源利用效率。要加快开发和推广节约、替代、循环利用和治理污染的先进适用技术,发展清洁能源和可再生能源,保护土地和水资源,发展环保产业。要加大节能环保投入,促进生态修复,改善城乡人居环境。(作者系湖南大学党委书记)