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上一版3  4下一版 2008年11月4日 星期 放大 缩小 默认
山东商河:推进环境建设 集聚后发优势

  “路平、街净、树绿、花艳,县城变得越来越美了”,今年72岁的山东省商河县居民李佳春,每天都要蹬着三轮车从商西路、富民路、滨河路,再到长青路、商中路转上一圈看看风景:一路一树、乔灌搭配、一街一景,两季有花、四季常绿;两侧商店牌匾整齐划一、错落有致;过往的车辆和行人文明礼让、和谐融洽;特别是昔日垃圾满堤、一河黑水的长青河如今已成为碧波荡漾的景观河……这些变化令这位在商河县城住了50多年的老人欣喜不已。

  改水、改厕,清源湖水库、污水处理厂、商中路和明辉路改造……一系列基础设施建设项目让商河城乡发生了翻天覆地的变化。这是该县集中开展“环境建设年”活动,坚定不移地走科学发展之路带来的结果。

  作为经济发展较落后地区的商河,如何实现科学发展?商河县委书记李宽端说,经济欠发达地区要摆脱困境,深入贯彻落实科学发展观意义重大。急于求成、急功近利,结果往往是欲速则不达,与科学发展背道而驰。必须准确把握科学发展的定位,从县情出发,以环境创新为突破口,着眼长远,脚踏实地多做打基础的工作,激发内部活力,集聚后发优势。基于此,县里针对城镇建设、基础设施、政务环境等方面存在的问题,明确提出了“环境立县”的发展理念,在全县集中开展“环境建设年”活动,抓住济南市委、市政府“聚全市之力推动商河加快发展”的历史性机遇,全力打造功能完备、设施优良的基础设施环境,管理规范、文明整洁的城市环境,宜业宜居、景观优美的生态环境,作风优良、服务高效的政务环境,安居乐业、平安和谐的社会环境。

  针对自身基础设施欠账多、承载能力弱的问题,商河县把基础设施建设作为优化发展环境的重中之重,逐步完善基础设施建设。今年以来已编制完成城镇体系规划、城市总体规划、重点区域的控制性详细规划、城区主要街道的城市设计及14个专项规划。确定并实施财政投资类重点项目32大项、80小项,目前已完成12小项,开工建设59小项,占项目总数的88.75%。县经济开发区4条主干道路及配套设施建设,城区产业园“两纵三横”五条框架道路及配套设施建设已基本完成。清源湖水库及水厂、污水处理厂及管网、商中路综合改造、明辉路大修改造、燕韩公路改造、职业中专基地建设等重点基础设施项目全面展开。济商高速公路、德龙烟铁路等重大基础设施立项工作进展顺利,制约商河发展的基础设施问题正得以解决。

  围绕建设文明的城市环境,县里以完善城市功能、提高市民素质、加强城市管理为重点,搞好城区户外广告整治、城区道路综合整治,加强小城镇规划建设管理,提升城市的公共服务水平。截至目前,城区道路、管线等市政公用设施和人民公园及长青河整治、县医院病房楼等公共服务项目、4条城区新建道路及城区11条街道改造项目齐头并进,城区改水、改厕全面完成。新建7处垃圾中转站,城区实现了垃圾定点投放和定时收集;开展沿街楼立面整治,规范门头牌匾,规范马路市场,整治交通秩序;实施公民道德建设工程,开展了以“讲卫生、讲健康、讲科学”为主要内容的文明城市创建活动,市民文明素质全面提升,市容市貌焕然一新。

  打造生态商河,为解决生态建设滞后问题,商河以造林绿化、节能减排、治理污染为重点,着力建设宜业宜居、景观优美的生态环境。通过实施“三年绿化商河”工程,城区深度绿化商中河及城区道路9条,新建绿地13处,累计栽植各类乔灌木400万株,新增绿化面积60万平方米;乡村绿化以“三路两河一园”为重点,累计完成成片造林7.03万亩,全县林木覆盖率由22.5%提高到26.5%。“道路绿树成荫、河道丰产林茂、农田林网配套、村镇绿树环抱”的“绿色商河”初步显现。同时县里进一步建立健全了节能减排工作责任制,加强对20家重点用能企业的管理和指导,目前已完成力诺玻璃、齐鲁宏业纺织集团等重点企业的节能节电技术改造,完成山东欣宏药业、科源制药等企业的环保设施建设,使生态环境明显改善。

  以提高行政效能为重点,建设干事创业、高效廉明的政务环境。商河县坚持把解放思想、提升境界作为首要任务来抓,围绕全县经济社会发展全局的重点、难点,创新培训模式,建立干部外出培训和挂职锻炼制度,制定干部3年培训计划,分批轮训,选派年轻干部分批到一些发达地区挂职学习。全面清理审批事项和收费项目,规范行政服务行为,推行“并联”审批模式,实行“一门受理、抄告相关、限时办结、效能监察”制度,工作效率大大提高。设立了经济发展环境投诉中心和县长公开电话办公室,4个月的时间共计受理群众投诉160件,并全部予以办结。

  以改善企业周边秩序、市场秩序和社会秩序为重点,建设安居乐业的治安环境、社会环境。围绕解决社会治安、市场秩序等方面的问题,县里重点打击各类干扰企业发展影响社会稳定的违法犯罪行为。

  环境的改善使全县经济和社会呈现出前所未有的良好发展势头。今年前8个月,全县规模以上工业企业实现增加值10.73亿元,同比增长27.0%;全县地域一般预算收入累计完成26624万元,同比增长37.5%;规模以上固定资产总投资14.06亿元,同比增长80.7%。

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