厦门检验检疫局与地方政府部门联合推动“水果大基地”建设，对出口果园进行合理规划，统一注册和考核，统一投入和管理，统一配备技术人员，统一进行专业培训，保证了水果的源头安全———

  果农赖友阳种柚子已有16年历史，闯市场也比较早，这两年由于与农业龙头企业结对子，他种植的柚子大多出口，因此他更是上心。他深有体会地告诉记者，出口的东西品牌很重要。只要品质好合标准，前面做顺了，几年都不愁出路。小赖给记者算了一个保守账，今年这地里的柚子按出口商的收购价大概1吨可卖3000元，自己种的这200亩，一亩能种出符合出口标准的柚子1吨，刨掉成本，纯收入起码有二三十万元。 

  赖友阳所在的福建漳州市平和县是我国著名的蜜柚基地。“平和溪蜜柚”是我国获得欧洲原产地证书的优良水果品种，也是我国驰名商标。蜜柚种植面积达50万亩，全县56万人口中，从事与蜜柚相关产业的人员就有45万。2003年，平和蜜柚建立了农业龙头企业加农户的模式，由出口商代理负责国际推广。在厦门检验检疫局的指导下，出口商牵头，加工厂建立自有基地，派出工作人员对出口果园进行严格管控。 

  5年过去，这种出口商或加工厂自己办果园生产并自己加工的模式取得了显著的成绩，但缺陷也逐渐显现出来。第一，出口企业必须配备并培训大量的果园基地管理人员，而且不同出口企业各管各的基地，投入成本高，重复建设现象明显；第二，对病虫害的防治不够专业；第三，当地政府部门尤其是当地农业部门的资源优势如宣传、培训、预测预报、田间管理等却得不到充分挖掘和运用；第四，农民依赖出口企业的意识强，积极性、创造力、种植管理水平得不到有效地提高。 

  2008年初，为解决蜜柚病虫害问题，推进平和出口蜜柚产业进一步发展，厦门检验检疫局提出了区域化连片种植、区域化综合防控、区域化联动管理的“大基地管理”概念，即将整个平和产区作为一个大果园，厦门检验检疫局与平和县政府密切协作，由平和县政府根据全县蜜柚生产布局、成熟期先后、有害生物发生分布情况对出口果园进行合理规划，统一注册和考核，统一投入和管理，统一配备技术人员，统一进行专业培训，统一药肥水使用和病虫害防控。 

  区域化联动机制启动后，平和县建立起了一个包括5个中心监测点和76个基地监测点的平和县病虫害监测网络，根据不同海拔、气候、土壤情况，在平和小溪镇、霞寨镇、坂仔镇、九峰镇、文峰镇设立5个中心监测点，每个监测点每星期观测调查1次。全县76个注册果园均设立基地监测点，每2个星期观测调查1次。平和植保站及时对监测调查结果进行汇总分析，了解病虫害的发生为害规律，为指导大田综合防治工作提供科学依据。 

  防治的具体措施需要果农来落实。为此，平和县植保站、厦门检验检疫局、平和水果协会联合推出了400场技术培训会，以注册果园为单位进行培训，果园较大的，安排2场，要求注册果园内农户必须至少参加培训2次；未注册果园以村为单位，每个村至少组织1次以上的技术培训。讲课任务由对外邀请的专家或由经验比较丰富的植保员担任，保证柚子生产的各个时期都有专业人员进行技术培训与指导。聘用的植保员有300个，对15万亩柚子出口果园进行一对一配对，每个植保员负责5000亩果园，植保员在上岗前进行了严格的集中培训和考核，主要任务是对分管的果园和监测点定期进行巡查和现场技术指导。

  为使农户更直观地了解病虫害综合防治的方法、措施和效果，厦门检验检疫局和平和县政府还在平和县小溪联光—产坑、霞寨群英—黄庄建立了2个黑斑病和溃疡病综合防治中心示范片。在示范片中推行减少病源、增强树势、增强抗病能力的健身栽培措施，全面推广综合防控配套技术，对周边形成示范作用。此外，平和县植保站还在4—8月份间，通过有线电视、宣传车、印发宣传材料、制作技术光盘发放到每个农户等形式全方位进行介绍，使果农直接全面地掌握综合防治技术。 

  平和有15个乡镇，蜜柚种植面积达50万亩，每个片区的土壤、田间气候差别很大，区域联动领导小组根据实际情况，以不同果园片区为单位，根据不同片区病虫害发生的时间差，由该片区分管的植保员发布防治时间表，片区农户统一行动，以降低果园病虫发生率。 

  “大基地管理”模式的实施，改变了原有果园只有检验检疫局和出口企业参与的单一格局，地方政府、检验检疫机构、农业部门、果业／果农协会、农民、科研机构、大专院校等均参与了进来。 

  首先，解决了出口商或加工厂自办果园，成本高、管理不够专业的瓶颈。出口加工商厦门福慧达公司柯经理说，“我们工厂在厦门同安，以前自办果园自己管理的话，人力成本高，现在只需通过向注册登记果园下订单购入原料水果即可。” 

  第二，实现了社会资源的优化配置。注册登记果园由政府统一规划，统一配备技术员和区域植保员，并聘请专家解决病虫害问题，实现了社会资源统一调配，提高了资源使用效益。

  第三，这种新模式提高了农民种植、管理的积极性和科学性。订单农业有效解决了产品销售问题，提高了果农积极性，同时通过培训及技术员、植保员的指导，提高了果农科学性。果农林景山告诉记者：“像黑斑病，我们以前都不知道该怎么办，现在有植保员指导，用药省了，用工也省，以前用药多，花钱多，效果反而没现在好！”