“手中有粮,心中不慌。”2008年,粮食丰收的喜报不断从中原大地传来:继夏粮总产首次突破600亿斤大关之后,今年河南秋粮丰收已成定局,河南省全年粮食总产有望再次超过1000亿斤。此前,河南粮食生产2006年、2007年已连续两年突破1000亿斤大关。
河南省粮食生产能够连续迈大步,重要的原因在于河南始终牢牢抓住粮食生产不放松。
一个种粮大户的粮食账
王生彬是河南辉县市冀屯乡的一名种粮大户,他一人租种了300多亩耕地,年生产小麦12万公斤、玉米16万公斤。王生彬告诉记者,是政府的政策好才有了如今的好庄稼,“过去农民种小麦,除了自己吃,交农业税和提留统筹外,几乎没什么收益可言。现在补贴年年增加,还有最低保护价收购,算下来,我们每种一亩地就可增收百十块钱。”
“近年来,河南粮食连年丰收,主要得益于政策好、人努力、科技提升,特别是中央和省里采取的一系列强农惠农政策,在‘多予少取’中让农民得到了‘真金白银’的实惠,极大地调动了农民的种粮积极性。”河南省农业厅总经济师魏仲生告诉记者。
2004年12月21日,河南省率先免除了农业税,这一举措直接使河南省农民减负29亿多元。除了免除农业税,中央和省里对种粮农民的补贴逐年增多。河南省财政厅提供的数字显示,2003年,河南省从粮食风险基金中安排2.3亿元,对种粮农民直接补贴进行试点。2004年,全省实行粮食直补政策。2003年至2008年,全省累计兑现粮食直补和综合直补资金162亿元,1926万农户得到实惠,户均补贴841元。
此外,河南对农机具补贴大幅增加,2008年达到2.45亿元,比2007年翻了一番还多。而早在1998年,河南便率先对购置农机的农户实施农机补贴政策。这一政策的率先出台促成了河南农机化水平的进一步提高,如今,河南已成为拖拉机和小麦联合收割机大省,除了满足本省需要,还能出省耕作。
从2005年开始,中央财政和省财政对产粮大县实行奖励政策,河南省有84个产粮大县进入奖励范围,2006年、2007年这一数字增加到90个,中央财政3年累计奖励资金42.9亿元,加上省级配套7000万元,对产粮大县的奖励资金达到43.6亿元。
一本日记记录的粮食变迁
“1950年,小麦亩产47公斤;1955年60公斤;1978年146公斤……2007年,小麦亩产505公斤。”河南周口市农科院原院长郑天存的日记本上,详细地记录了周口1950年以来种植小麦的面积和亩产量情况。这一串数字,不仅记载着河南农民年复一年的艰辛努力,更见证了科技对粮食单产的提升过程。
“科技兴农,种子先行。”这些年河南省不断加快粮食新品种的选育引进,组织农业推广、科研、教学等部门专家,开展联合攻关,选育推广了一批在全国都叫得响的郑麦9023、周麦18、新麦18等小麦新品种和郑单958、浚单20等玉米新品种。如今,河南省主要粮食作物良种覆盖率达到95%以上,基本实现良种化,成为全国粮食生产用种大省和供种大省。
与此相适应,河南省还探索总结出了一套比较成熟的小麦规范化栽培技术,在抗旱防洪、促弱控旺、防病治虫等方面都有较系统的应变管理措施。其中针对晚播小麦管理的“四补一促”技术措施和小麦条锈病“准确监测、带药侦察、发现一点、控制一片”的防治策略,对小麦生长和病虫害防治起到了明显作用。一些粮食丰产增收新技术如种子包衣、测土配方施肥、旱作栽培、机耕深耕等技术措施,推广应用面积已达6.25亿亩次。
几年来,河南省基本建成了豫北、豫西优质强筋小麦生产基地,豫南淮河两岸优质弱筋小麦生产基地,豫东、豫北优质专用玉米生产基地,沿黄、沿淮优质稻生产基地和豫东优质高蛋白大豆生产基地,有效地推动了优质粮食作物生长。
一项机井工程带来的效益
“过去我们用柴油机抽水浇地,既费时又费力,加上柴油价格节节攀升,浇地成了我们的一块‘心病’。 现在再也不用发愁了,拿卡一刷,水哗哗地就流出来了。‘农田机井通电’工程,可帮了俺大忙。”在宁陵县程楼乡,72岁的张洪远老人对记者说。
张洪远老人所说的“农田机井通电”工程,是河南省着力实施的一项惠农工程,就是采取“一井一线、一表多卡”的农排供电模式,浇地时,农户只需在电表上用IC卡扫描一下,电源便会接通,省时省力,还减轻了农民负担。张洪远老人给记者算了一笔账:以前用柴油机浇地,一亩地一年花75元钱,现在浇地才花12元钱。他家有6亩地,一年就可节省378元钱。
河南省农业厅透露,未来3年内,河南省将投资87.5亿元,新建和改造116.6万眼机井的电网设施,实现“井井电灌,亩亩增收”的目标。
“收多收少在肥,有收没收在水。”多年来,河南省对改善农业生产条件高度重视,早在1990年就在全省开展了农田水利基本建设“红旗渠精神杯”竞赛活动。十几年来,农建规模一年比一年大,完成的工程量一年比一年多,质量和实效一年比一年好。截至2007年底,全省已建成大中小型水库2336座,总库容272亿立方米,修建蓄滞洪区11处,初步治理大中型平原河道130多条,整修加固堤防1.49万多公里;全省有效灌溉面积达到7432万亩,旱涝保收田面积达到5942万亩,节水灌溉面积2104万亩;共打机井123万眼,配套机电井113万眼,井灌面积6000多万亩;初步治理水土流失面积4.24万平方公里;85%以上低洼易涝和盐碱地得到不同程度的治理。
打造粮食核心产区是河南提高粮食产能的又一举措。自2005年开始,河南省集中农业综合开发资金14.66亿元,以24个粮食总产量高、商品粮数量多、中低产田面积大、基本农田面积稳定的产粮大县为重点,进行规模、连片开发,加快中低产田改造步伐,加强农田基础设施建设。4年间,河南省共改造中低产田近299万亩,昔日的荒薄瘠地变成了林茂粮丰的良田。仅此一项,新增粮食生产能力12亿斤。