陕西省富平县近年来由于奶山羊产业发展快而远近闻名。至今年6月底，该县的奶山羊存栏已达31.6万只；今年的鲜奶总产量预计超过10万吨，加工奶粉6000吨；奶山羊10只以上养殖户有2450户，其中30只以上446户，奶牛、奶山羊饲养小区16个，机械化挤奶站46个，成为全国最大的奶山羊养殖基地和集散地。县委书记贺轫告诉记者，全县现在已有30个村被确定为省级“一村一品”示范村，奶山羊产业总值已达1.84亿元，占畜牧总产值的40％，占农业总产值的12％。仅此一项，今年上半年全县人均增收现金300多元。

农民的“小银行”

  8月初，记者来到陕西省省级“一村一品”示范村————富平县王寮镇双杨村。

  在养羊大户向忠的庭院，记者得知了他的快速致富路：2006年，向忠养了20只奶山羊，由于羊奶价格低，辛辛苦苦一年下来也就刚刚保住了本钱。2007年，羊奶市场发生了重大变化，各级政府部门审时度势，出台了各种配套政策，于是向忠很快将养殖数量扩大到60只，他因此也享受到了政府的补贴。向忠告诉记者，去年羊奶价格直线攀升，养羊户家家喜上眉梢。眼见着市场越来越好，今年他乘势将养羊数量发展到90只。他说，入夏以后，每斤羊奶价格已经涨到1.3元，每天毛收入已经达到500元。向忠有两个孩子，一个今年刚刚考上大学，一个正在念高中，向忠的心愿就是把孩子们供到大学毕业。他对两个孩子说：“你俩就放心念书吧，这90只奶山羊就是咱家的小银行呀。”

  村党支部书记何兆明对记者说，由于奶山羊产业效益可观，吸引了很多外出打工的壮劳力返乡，很多家庭日子过得红红火火。此外，全村还依靠发展奶山羊产业，走出了一条草、羊、沼气综合发展，能源循环利用的致富路。在养羊户纪正社家中，沼气灶上正煮着饭。看着上蹿的蓝火苗，他乐呵呵地给记者算账：一只奶山羊年产1200斤奶，现在每斤奶的平均价格已经达到1.3元。1亩苜蓿供养5只羊，种上3亩就能养15只羊，一年就是个万元户。一只羊抵得上2亩地的收入！村委会主任刘永岗介绍，近两年是村里奶业大发展时期，全村有891户人家4600多村民，目前已经养殖7000多只羊。随着羊奶市场的迅速发展，去年仅养羊一项，全村就创产值500多万元，人均增收300元。为此，村里建起了现代化的奶山羊挤奶站和配种站，建成了王寮镇双杨村、兴户村等5个奶山羊生产合作社，使羊奶价格和鲜奶质量得到明显提高，企业和奶农利益得到了兼顾。此外，还建起了养殖业信息网。其他村的农民看到取得的效益也纷纷仿效。“五只奶山羊，顶上一头牛”、“家养五只羊，花钱不用愁”、“六亩草，三十只羊，建立家庭小银行”，成了富平的流行语。镇党委书记雷玲说，因奶山羊养殖走上富裕路的双杨村可出名了，至今已经有70多个县前来观摩并购买优质奶山羊品种，一只几个月大的母羊羔已经卖到了650元。村会计纪寅虎告诉记者，面对母羊羔价格一路走高的情况，村里在持续提高奶山羊品种质量的前提下，从规模养殖逐步走向良种繁育。 

从政策上扶持养殖业发展

  富平奶山羊产业何以在短短的时间内迅速发展壮大？记者带着问题，在刘集镇党委书记张虎安的陪同下，来到了龙泉村河西组的陕西奶山羊养殖示范基地“抽样调查”。

  记者来到基地干净整洁的圈舍。只见这里所有的奶山羊都是在统一的规格下喂养。全封闭式的管理，有专门的治安巡逻人员，定期的卫生消毒……在设备先进的现代化挤奶站，奶山羊井然有序地排队等着挤奶，村民们正在熟练地操作着奶站上的各类仪器。现在，龙泉村172户人家中，养羊户达156户，奶山羊存栏3000只以上。

  龙泉村党支部书记张庆华告诉记者，2007年，在刘集镇党委、政府的扶持和指导下，按照统一规划、统一标准、分户建设的办法投资50万元，建成了这座占地16亩，由奶山羊合作社、综合服务站、机械化挤奶站、21栋羊舍四部分组成的奶山羊养殖小区。目前小区共存栏奶山羊900只以上。村里成立了奶山羊农民专业合作社，对小区实行统一管理、统一防疫、机械化挤奶。挤出的奶优质优价，富平红星乳品厂以保护价收购，全年奶价每公斤不低于2.4元。目前，全村可日产鲜奶1800多公斤，每天平均收入5000多元，户均纯收入每天120元左右。为了进一步做大做强奶山羊养殖产业，村里今年计划再建一个养殖小区，目前各项工作正在有序进展。说到这儿，张虎安深有感触地插话道：“近几年，刘集镇从镇领导到各个养羊户，都看到了科学养殖、规模养殖的好处。”

  张庆华还告诉记者，为了尽快地发展起奶山羊产业，富平县委、县政府的主要领导逢会必讲，下乡必看，把奶山羊产业作为兴农“一号工程”来抓。随同的县畜牧局长张笑鹏说，咱们今天看到的，仅是全县发展奶山羊产业的一个缩影。奶山羊产业之所以能够在富平县超常规地发展，主要得益于以下几个方面：一是有好的政策。2007年，陕西省农业厅提出了富平县发展奶山羊家庭适度规模养殖的项目意见，每户发展10只羊，省里补助1000元，发展30只羊，省里补助10000元，这些优惠政策的出台，坚定了农民养殖奶山羊的信心和决心。二是省、市、县各级政府的大力支持。比如陕西省农业厅将该镇5个示范村定为包联工作点，各级干部亲赴各示范村，动员引导群众，做了大量的工作。渭南市委、市政府以及富平县委、县政府更是从各方面都给予了最大的支持和政策倾斜。三是宣传培训到位。比如邀请西北农林科技大学的教授及市、县畜牧局的有关专家组成宣讲团，积极开展奶山羊饲养管理、疫病防治等方面的知识培训，提高了群众的养殖水平，增强了群众科技致富能力。县检察院等部门也积极开展调研活动，就小区建设中有关法规、政策及涉农服务工作行为规范进行了培训辅导，增强了群众的法律意识。四是红星乳业公司等龙头企业带动，常年保护价收购，解除了养殖户的后顾之忧。五是措施得力，为了确保项目的顺利实施，镇里成立了以党委书记为组长的家庭适度规模养殖领导小组，领导小组又下设五个工作小组，具体抓好示范村建设过程中方方面面的工作，有力地推动了全镇奶山羊产业的发展，切切实实地保证了农户养殖奶山羊的效益节节高。

产业发展正当时 

  在富平县政府大楼里见到县长郑成瑞，他看上去踌躇满志：“富平奶山羊产业有大文章可做。” 

  郑成瑞说，现在许多人对羊奶价值的认识不足，存在着盲区，但是这也从另一个方面预示出羊奶有着巨大的市场潜力，因此奶山羊产业有着非常广阔的前景。郑成瑞说：“我们所做的一切，都是为了增加农民收入，让农民的日子越过越好，县委、县政府在促进农民增收上信心很足。”

  记者采访了解到，富平县有着大量的优质资源，这里的农民有着丰富的养殖经验。近年来，县委、县政府紧紧围绕市场做文章，坚持把奶山羊产业作为县域经济发展的主导产业，使奶山羊产业由数量扩张型转向质量效益型。特别是2007年以来，陕西省委、省政府在富平县实施良种繁育示范村建设项目，使奶山羊产业迅速跨上了一个新台阶。

  郑成瑞说，现在还着力在龙头企业的带动作用上做文章。比如红星乳业公司开发出了“美羚”牌系列羊乳制品，就进入了欧盟市场，前景看好。现在企业计划研发的羊初乳粉、羊胎素已进入实施阶段。乳品加工企业通过奶山羊机械化挤奶站，减轻了养羊户的劳动强度，而且实行鲜奶最低收购保护价格，管道奶价格高于手工挤奶价格，农户养羊效益明显提升，调动了养殖户养羊的积极性，带动了奶山羊产业的快速发展。我们在高兴的同时又备感压力，如何帮助群众化解市场风险是县委、县政府目前最关心的事情。记者了解到，富平县有关奶山羊产业的方方面面正在集中力量研究更好地拉长奶山羊产业的产业链、加强信息服务、加强防疫体系和信息网络管理、特别是在加工企业上大做文章。