今年7月,湖北省826名即将前往全省各地任村官的选聘生在培训结业仪式上一致表示:“胸怀理想、坚定信念,心系农村、服务农民,砥砺社会、服务农村”。经过笔试、面试的层层选拔,经过多方面的教导、培训,这些选聘生将带着为建设新农村献智献力的使命前往农村一线。
大学生的新机遇
今年2月底,28个省区市启动大学生村官计划,包括湖北在内的17个省区市启动“一村一名大学生”计划。今年3月,中组部部署选聘高校毕业生到村任职工作,大学生村官选派工作进入全新的发展时期。
湖北省宜昌市点军区两组数据显示,2006年底,点军区村“两委”干部平均年龄47岁,初中以下文化程度的占46%。与此同时,大学毕业生就业难的问题也越来越突出。相当数量人才资源的闲置与农村基层组织对人才的需求形成了较大的反差。在经过认真调研分析之后,点军区从83名大学本科毕业生中公开招考了10名“村官”充实到村“两委”班子中去,分别担任村党支部副书记和村委会主任助理。
“大学生村官”的加入让10个村的干部平均年龄下降了4.42岁,文化程度有了较大幅度的提高。在土城乡茅家店村,已经当了近10年村党支部书记的赵运喜对村委会主任助理杨磊赞不绝口:“年轻人就是脑子灵活,敢闯敢干,比我们有想法多了!”一个更可喜的现象是,这些“村官”让经常与泥巴打交道的村干部学会了电脑操作、网上营销等知识和技能,这是村干部以前没有想到的。
湖北省委书记罗清泉说:“湖北是农业大省,农村发展对全省发展起着至关重要的作用,高校毕业生是国家和人民的宝贵资源,他们将运用现代知识、现代思想、现代眼光下到农村去,走到农民中帮助解决实际问题,从小事做起,一步一步扎扎实实地为新农村发展起推进作用。”
“今年是湖北省第一次公开招聘高校毕业生任村官。为了帮助这些毕业生增强任职信心,更快地进入角色,我们在岗前培训上下了大功夫。”湖北省委组织部长潘立刚介绍:选聘生要到先进村进行“驻村培训”,重点听取“三农”工作的方针政策,了解本地新农村建设情况和乡风民俗,学习开展农村工作的基本方法,掌握与农民打交道、做群众工作的本领。除了提供岗前培训外,相关部门加强跟踪管理和服务,妥善安排到村任职大学生的工作、学习和生活,创造良好环境和条件。
“除此之外,一系列激励保障政策也逐步制定和落实。”潘立刚表示,到2010年,湖北每年选拔6200名农村基层干部和优秀青年,确保三年内实现“一村一名大学生计划”。
小村官大舞台
“上面千条线,下面一根针”。“村官”虽小,却是群众主心骨和新农村建设的领头人。特别是在当前农村发展日新月异的新形势下,当“村官”不易,大学生下乡当好“村官”尤为不易。
作为远安县委组织部公开招聘的第一批大学生村官,两年前,欧华被分配到了洋坪镇马渡河村担任党支部副书记。欧华说,之所以作出这个选择,是因为他一直有一个梦想————希望有一天,能真正在农村干一番事业。但当他真正成为2006年远安县公开招录的9名大学生村官之一时,他还是感觉到了压力。
经过简单培训和学习,欧华和另外8名同事一起匆匆上任。但欧华没有想到,在2007年,他经历了那么多的考验。
对马渡河村来说,2007年是艰难的一年。而欧华与他任职的乡村一起,迎击了严重的洪灾、战胜了猖獗的稻飞虱、解决柑橘滞销的问题、抵御了大雪灾。每当这些关键时刻,欧华都坚决地站在第一线。
“我感觉我的选择是正确的。”欧华说,“现在,各组长和村民也都非常支持我的工作。”
这3年必将成为欧华人生规划的重要组成部分,而对于这批大学生“村官”的现实表现,大部分远安乡镇的村干部认为已达到了预期的效果,而且比预期要好。
“安心基层,思想稳定,工作积极。”这是远安组织部门对和欧华一起担任村官的向媛的评语。
通过不断学习和与村民的积极沟通,大家逐渐接受了这个新来的大学生“村官”。向媛开始组织专家为当地数百家农户带来最新的柑橘种植技术,向村民们解读什么叫“新型合作医疗”,劝说养殖户为牲畜注射疫苗。这也达到了组织部门选派大学生“村官”的“加盟”的初衷:文化程度高。能够利用所学专业和知识,为农村建设增添强劲动力。
两年的“村官”生活,让他们对工作、对人生有了新的感悟。“大学生村官”就要担当三种角色,欧华给自己做了这样的定位————新农村建设的规划员、法律政策知识的宣传员及乡镇政府和村里的联络员。“农民对大学生有很高的期待,在工作中会感到自己的知识储备远远不够。”如今,这些“大学生村官”提起村镇两级的工作已是耳熟能详、侃侃而谈,很多人还纷纷利用接受采访的机会,不失时机地向记者推荐起他们村里的苹果、茶叶、柑橘……他们改变着农村,农村也改变了他们。
融入农村天地宽
“对于大学生任村官这一个新的人才战略来说,政府部门的各项政策是外因,为大学生们努力创造良好的工作环境,但是大学生们在农村要想‘进得去、站得住、留得下’最终还是要靠自己的努力。”湖北省委组织部组织处处长雷邦贵对记者表示。
对雷邦贵的这番话,2005年被聘为宜昌市夷陵区殷家坪村团支部书记兼村办公室主任的王文丽深有感触。她对记者说:“大学生任村官需要增强多方面的能力,需要增强专业知识解决实际问题的能力,需要增强人际沟通的能力、需要增强组织管理能力、需要增强面对挫折时的自我激励能力。”王文丽总结了近3年的村官生活和记者分享了自己的经验。
刚进村时,和许多大学生一样,王文丽对全村情况也不了解,为了迅速熟悉情况,她主动跟班下队,尽可能地多做事,比如为处理纠纷做笔录,给当事人宣传政策、法律、法规等知识,这样不仅尽早地开展了工作熟悉了业务,在很短的时间对各户的具体情况甚至村民性格都有了一定的了解,也因此为村民所熟悉。“所以立足岗位,进入角色是首要问题。”她说,“作为一个村干部助理,综合协调能力要求高。”在工作中,王文丽力争当好群众的贴心人,从最受农民欢迎的工作做起,力求尽善尽美,把每一项工作任务当作是自己经验的累积。
“国家聘大学生任村官不是要让我们‘尝官味’,而是要我们去服务,所以服务意识应摆在第一位。一开始遇到点挫折不要气馁,持之以恒,善于总结才是关键。”王文丽说,“多向村干部请教学习,向村里的致富能手请教学习,向有关专家请教学习,再将这些先进的思想、技术和信息传给村民。在这个过程中,肯定要受些委屈,受得住委屈也是一门必修课。”
针对一些大学生村官任期满后留不住的情况,湖北省提出了一个新的概念“土培法”,即本地自己培养大学生,毕业后回村任职促发展,从今年开始,湖北省将从农村本地青年中选拔1.86万人,接受全免费的大专学历教育,到2010年实现“每个村都有一名不走的大学生村官”。
对这种“土培法”,很多人都看好。这些从当地农村选拔出来的优秀青年,对如何发展家乡都有自己的想法和思路。在政府出钱对他们进行针对性的教育提升后,回到家乡,他们能很快进入角色,大显身手。同时他们土生土长,容易扎根。
从接触工作时的陌生到全面参与后的熟悉,从点滴尝试到大显身手,大学生村官,活跃在农村基层的这群年轻人正逐渐成为新农村建设的“生力军”。