2008年6月18日,以“大韩矿业振兴公社”为首的5家韩国企业联手与南美洲的玻利维亚政府签订正式合同,获得了卡拉科罗铜矿的联合开采权。
卡拉科罗铜矿位于玻利维亚首都拉巴斯西南50公里处,含量为1.37%—3.01%,属高品位铜矿,目前已探明储量为1500万吨,估计最大可能储量约为1亿吨。仅按已探明储量估算,该铜矿能够满足韩国15年的铜用量。
其实,卡拉科罗铜矿开采权的取得也是一波三折。
2007年4月,大韩矿业振兴公社的调查人员在玻利维亚发现了卡拉科罗矿的合作机会,经过努力于当年10月即与玻利维亚方面签订了联合开发的意向书。韩方原指望在2008年初签订正式合同,但玻利维亚方面却并不急于推进。此时,世界铜价继续趋高,玻利维亚方面提出了更为苛刻的合作条件:要求韩方将持股比例降到45%(原来意向为50%),2.1亿美元的投资全部由韩方承担。韩方接受了玻利维亚的全部条件,从而换来了2008年6月18日的正式合同。
尽管合同条款不尽如人意,但韩国方面还是相当满足,韩国知识经济部也给予了高度评价,称这是韩国在海外获得的最大规模的铜矿。据悉,卡拉科罗铜矿将于2012年投产,年产金属铜3万—5万吨,韩国开采权期限为30年。
韩国推进海外资源开发起步较早,1977年即从巴拉圭获得了铀矿开采权。上世纪90年代末亚洲金融危机波及韩国,韩国企业为筹措资金渡过难关,忍痛卖掉了大部分的海外矿山,这使得韩国的海外矿产开发又回到了起点。
最近几年,随着世界性的资源紧张,各种矿产品的价格飞涨,韩国80%的矿物原料依赖进口,承受的压力也越来越大。于是,韩国政府和企业又将目光投向了海外矿产开发市场。
经过数年的努力,韩国的海外矿产开发已取得了不少成果。根据大韩矿业振兴公社的统计,截至2007年底,韩国企业在世界37个国家和地区针对27种矿产品共参与了163个开发项目,其中已经投产的项目有33个,正在开发建设的项目有58个,另外72个项目尚处于勘探阶段。正是由于这些项目的贡献,使韩国的矿产资源自主开发率已上升到了18.5%。
韩国下一阶段目标是要在2012年使矿产资源自主开发率达到32%。
大韩矿业振兴公社是韩国最主要的矿产开发国有企业,其资本金总额约为6.5亿美元。目前排名世界第一的矿业巨头资本金已超过50亿美元,排名第30位的企业也已超过25亿美元。韩国政府也认识到,要想在世界资源开发市场上参与竞争,必须培育世界级的矿产企业。2008年6月17日,韩国政府决定,从8.9亿美元的海外资源开发预算中拿出1亿美元用于扩充大韩矿业振兴公社的资本金。大韩矿业振兴公社也计划在政府支援的基础上,通过融资、兼并等方式,使公司资本金达到30亿美元,力争进入全球前20名。
在加大力度进行海外资源开发同时,韩国政府和专家都强调要多管齐下应对资源困境。一是加大国内矿山开发力度。1980年,由于环境保护及生产成本等原因,在韩国政府的引导下,韩国国内矿山纷纷关门歇业。最近在政府的支持和鼓励下,随着矿产开发收益提高,一些废矿重新开始启动。二是鼓励废物利用,发展“城市矿业”。有专家指出,包括废旧电子产品在内的废旧物资其实是一座巨大的“城市矿山”,发展循环经济不仅有利于节约资源,也能产生巨大效益。