资源型城市和地区如何转型？日本提供了两个成功的案例。

  一是日本著名的煤矿产区北九州。在日本政府对九州地区煤矿实行全面关闭的政策后，北九州用了10年左右的时间将该区域转换成高新技术产业区。原来的煤炭生产场地则进行了复垦，关闭的矿井被改造成旅游景点和科普教育场地。经过转型，北九州由煤炭产区变成了高新技术区和旅游中心。

  二是日本北海道的夕张市。这里地处山区的狭长谷地，19世纪末因发现煤炭资源而成为煤城。1963年日本政府决定削减煤炭生产，以煤炭为支柱产业的夕张被迫进行经济转型。夕张四面环山，昼夜温差大，而且土质优良，土壤中含有养分丰富的火山灰，根据这些自然条件，夕张的转型瞄准了以甜瓜种植为重点的农业。自1961年起，夕张农民历经40年杂交试验，终于成功培育出新的甜瓜品种。如今，这里的甜瓜成为畅销日本的高档名牌水果，每年收入占全市农业收入的90％以上。

  两个“煤都”，历史相似，在转型过程中却走上了不同的发展之路。但是两者也有着共同之处，这就是抓住特色。

  自上世纪六七十年代开始，发达国家陆续对资源型城市的产业结构调整和经济转型进行探索。由于各国、各地区的自然及社会经济条件不同，转型思路也各有特点：有的依靠政府的干预；有的则主要依靠市场调节；有的是通过产业政策对相关行业及城市进行结构调整。在具体措施上，各家也不尽相同：有的选择产业多元化，让工业化和非工业化比翼齐飞；有的选择产业延伸化，用高新技术改造传统产业，大力提高其技术含量，提高产品附加值；有的则根据国际市场的需要，进行嵌入式发展核电、计算机、激光、电子、生物制药、环保机械和汽车制造等高新技术产业。无论采取何种思路和方法，其基本准则是一致的，这就是立足本地实际，形成产业特色。

  当然，各国资源型城市在转型中，也有一些相同之处。比如：制订优惠政策，吸引外资，使经济转型和结构调整与国际接轨；把经济转型同国土整治结合起来，并列入整个地区规划，加强基础设施建设；把市政和文化建设作为转型重要内容等。又比如，成立专门的国土整治部门，负责处理和解决衰老矿区遗留的土地污染、闲置场地重新有效利用和优化美化环境等。此外，通过创建企业创业园、扶持失业人员创办小企业等形式，对原有企业的富余人员实行妥善安置，以保持社会稳定。总之，资源型城市转型，只有形成自己的鲜明特色产业，才能步入可持续发展之路。