加强以农田水利为重点的农业基础设施建设，是强化农业基础的紧迫任务。今年的中央一号文件明确指出，必须切实加大投入力度，加快建设步伐，努力提高农业生产综合能力，尽快改变农业基础设施长期薄弱的局面。我们一定要按照中央的要求和部署，扎实工作，狠抓落实，突出抓好农业基础设施建设，积极促进农业稳定发展、农民持续增收。

  走中国特色农业现代化道路，根本之策是大力加强农业基础建设。近年来，我们坚持并落实工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，大幅度增加农业农村投入，加快完善农业生产条件，农村基础设施建设取得了重大进展。但也要看到，基础脆弱仍然是我国农业发展的最大制约。我们必须充分认识突出抓好农业基础设施建设的重要性，在抓紧这次雨雪冰冻灾害受灾地区农业灾后重建的同时，采取切实有效措施，扎实推进农业基础设施建设。

  当前和今后一个时期，要重点做好以下工作：一是狠抓小型农田水利建设，大力发展节水灌溉。要抓紧编制和完善县级农田水利建设规划，整体推进农田水利工程建设和管理，调动农民建设小型农田水利工程的积极性；推进小型农田水利工程产权制度改革，探索非经营性农村水利工程管理体制改革办法，明确建设主体和管护责任；搞好节水灌溉示范，引导农民积极采用节水设备和技术；扩大大型灌溉排水泵站技术改造规模和范围，实施重点涝区治理，并对农业灌排用电给予优惠。

  二是抓紧实施病险水库除险加固，加强耕地保护和土壤改良。要落实病险水库除险加固资金投入，明确工作责任，抓紧组织实施，保证工程质量；扩大实施山洪灾害防治试点，加强地质灾害防治工作；狠抓耕地保护和质量建设，切实控制建设占用耕地及林地，加大土地复垦整理力度，加强中低产田改造，加快沃土工程实施步伐，建立和完善土地违法违规案件查处协调机制，切实控制建设占用耕地和林地。

  三是加快推进农业机械化。要加快推进粮食作物生产全程机械化，稳步发展经济作物和养殖业机械化；加强先进适用、生产急需农业机械的研发，完善农业机械化税费优惠政策，对农机作业服务实行减免税，对从事田间作业的拖拉机免征养路费，继续落实农机跨区作业免费通行政策，继续实施保护性耕作项目，扶持发展农机大户、农机合作社和农机专业服务公司。

  与此同时，还要大力开展生态保护和建设，继续实施重点生态工程，搞好水土保持工作，建立健全森林、草原和水土保持生态效益补偿制度，加强农村节能减排工作，鼓励发展循环农业，加大农业面源污染防治力度，抓紧制定规划，切实增加投入，落实治理责任，加快重点区域治理步伐。