法治是人类社会进入现代文明的重要标志。法治兴则民族兴，法治强则国家强，坚持全面依法治国是国家进一步全面深化改革必须贯彻的重大原则之一。

近年来，中共普洱市委党校全面落实国家关于法治政府建设的决策部署，立足干部教育培训主阵地职能，通过“人才培养、智库支撑、服务延伸”多维发力，为普洱市法治政府建设提供坚实的人才保障和智力支撑。

提升人才培养实效

为党育才，是党校的价值所在。党需要什么样的干部，党校就培养什么样的干部。普洱市委党校始终聚焦主责主业，发挥党员干部培训主渠道作用，着力深化法治教育改革，科学构建“理论学习+实践探索”相结合的育人机制，在培养更多尊法学法守法用法的干部上积极作为。2021年以来，先后开发国家法律和党内法规等普法课程11门，举办培训班262期，安排国家法律和党内法规等普法课程128次，培训学员14534人次。

实施定制化培训。党校针对不同层级干部的差异化需求，重点举办普洱市党委政法委系统政治能力提升培训班、普洱市司法行政系统干部素质能力提升培训班和普洱市党委政法委系统政治轮训暨平安普洱建设专题培训班等班次，进一步提升学员依法行政、依法治理能力。开办2025年普洱市家庭教育指导员能力提升培训暨妇联干部素能提升培训班，为来自10县（区）、103个乡镇（街道）、90个社区的妇联干部或热心家庭教育事业的人士，开展法律法规、家庭教育政策等实用内容的专题培训，提升“她力量”再发力。

构建系统化课程体系。党校始终坚持政治站位，将“应知应会党内法规清单”等法律法规作为核心普法内容，明确普法对象、时间节点、宣传方式等，构建普法责任体系；在基本培训、重点班次中推荐《普洱市领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》《中华人民共和国民法典》《高质量发展：迈上现代化新征程的中国》等自学书目，充分利用“普洱党校”微信公众号，常态化推送法律法规解读和理论文章，营造浓厚的学习氛围。

创新实践教学模式。党校推行“两个带来”教学模式，引导学员带着工作学习中遇到的实际问题参训。组织学员到思茅产业园区及重点民营企业开展现场教学，近距离了解企业发展诉求，切实增强服务企业的意识和本领。带领中青班学员前往红河、玉溪等地，开启生态保护与基层治理的“实战课堂”，聚焦红河石屏“三治一改善工程”、玉溪红塔区“1+5+N”综合治理体系、牟定县“资源+科技赋能”综治中心等进行沉浸式调研，为普洱市高质量发展探寻良策。

凸显智库服务功能

党校作为党的思想理论战线的重要方面军，承担着为党献策的重要职责，是党校高质量发展的作用体现。普洱市委党校秉持“科研为教学奠基、为政府决策服务”定位，坚持将法治政府建设工作融入校（院）中心工作，聚焦普洱市法治政府建设等重点领域组织申报课题、撰写理论文章和咨政报告，在发挥哲学社会科学重要智库作用中为全市法治建设提供理论支撑、决策参考和智力支持。

开展有组织科研。党校及时组建以党员教师为核心的科研课题组，针对普洱市经济社会发展中的重大理论与现实问题，率先深入基层开展调研，产出高质量科研成果。积极搭建对外合作平台，强化与上级党校、高校、科研机构的交流协作，拓宽科研视野、整合科研资源；2025年成功立项省哲学社会科学规划课题1项、省委党校课题2项、省社院科研协作课题6项、市哲学社会科学规划研究课题2项。

强化社会服务职能。党校积极响应“普法强基补短板”专项行动的号召，依托优质课程资源和科研成果，组织党员教师组建宣讲团，深入定点帮扶村江城哈尼族彝族自治县整董镇滑石板村等乡村、社区，以及机关、企业开展理论宣讲及志愿服务活动。以专题授课、入户宣传的形式，了解群众的想法和法治需求，针对容易引发恶性案件的“酒、情、财、气”等具体问题，通过拉家常、话家事的形式开展入户普法宣传，提升宣讲的覆盖面和影响力，提升群众的法律意识，强化青少年法治宣传教育。深入乡镇中小学开展未成年人普法宣传专项活动，宣传《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等相关法律知识，帮助他们提高安全意识和自我保护能力，引导他们学会用法律武器维护自身合法权益。以重大节庆等时间为重点，全面推行“大排查、细调处、重预防”工作，对排查出的重大矛盾纠纷，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，做到“发现在早、化解在小”，奏响基层治理“和谐曲”。

助力营商环境优化

法治是最好的营商环境，在法治环境下，才会有公平的竞争，才能有利于发展。普洱市委党校坚持以推进法治政府建设为抓手，将学习宣传贯彻《云南省优化营商环境条例》作为助力法治政府建设的重要举措。2025年，《开放时代乡村治理中的复合型经纪机制构建与多主体囊括》《新法治环境下档案普法的要求、内涵与方向》2篇文章在北大核心期刊发表；向市政府报送资政报告26篇，其中《推动普洱市基层立法联系点工作高质量发展的建议》等15篇资政报告获得批示。

坚持以上率下。党校着力抓好自身理论学习，充分发挥干部“关键少数”的示范作用，按照“法律进机关”的要求，利用理论学习中心组学习、主题党日、党支部“三会一课”等形式，确保全校教职工准确把握《中国共产党党校（行政学院）工作条例》的精神实质和核心要义，切实增强法治意识和服务意识。

抓实干部培训。党校在县处级、乡科级干部进修班等基本培训和重点班次中，设置《民营经济促进法》《构建良好的营商环境 推进经济高质量发展》等专题课程，邀请相关部门专家深入解读政策法规，帮助学员全方位理解营商环境建设。2025年，举办基本培训班次15期，培训学员1133人。聚焦普洱市2025年工作重点，与市相关部门共同举办普洱市国资系统国企改革发展专题培训班、普洱市务实招商业务培训等17期重点培训班次，培训学员3289人次。

当好乡村守护者。党校找准司法服务与乡村振兴实施的切入点和结合点，在转变农村土地性质、自家荒地伐木审批等方面出谋划策，依法加大对家庭农场、农民专业合作社等新型农村市场主体保护力度，为乡村产业兴旺、社会治理有效等提供有力司法服务，推动农业生产规模化经营和产业化发展。

（杨文冲）

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