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经合组织报告认为——

国际合作和共同发展是必由之路

本报记者 梁 桐

位于尼日利亚第一大城市拉各斯的尼日利亚首个现代化深水港莱基港。

新华社记者 王冠森摄

日前,经济合作与发展组织发布了2024年12月经济展望的初步报告(以下简称“报告”),分析了全球经济发展状况,认为目前世界经济具有较大韧性,但仍需克服诸多风险和挑战,从而实现强劲、可持续增长。

尽管世界经济近年来遭遇重大疫情、地缘关系紧张、能源危机等下行风险的冲击,但仍展现出相当的韧性,经济增长保持相对稳定。报告显示,2024年虽然部分国家经济出现下滑,但整体上全球经济增长保持稳定。经合组织预计,2025年和2026年全球国内生产总值(GDP)将保持3.3%的增速。

全球经济基本面较好,主要表现在:一是通货膨胀持续缓和。多数国家通胀率持续下降,已接近或达到央行目标水平,低通胀环境有助于实际收入增长和提振消费,为经济复苏提供支撑。二是全球贸易开始复苏。全球贸易量在2024年稳步回升,并且预计未来几年将持续增长。联合国贸易和发展会议近期发布的数据显示,在服务贸易强劲表现牵引下,2024年全球贸易额较去年增长1万亿美元,超过2022年数值,再创新高。三是劳动力市场压力缓解。多数国家的劳动力市场紧张程度有所缓解,失业率保持在历史低点附近,尤其是移民流动性增强,为劳动力供给提供了重要支持。四是实际收入增长。在通胀下降和就业充分的积极作用下,多数国家的家庭实际可支配收入有所增长,超过了疫情前水平,有助于提升消费者信心和消费水平。受上述积极因素影响,全球经济增长势头有望延续。

然而,全球经济要在未来充满不确定性的环境中维持长期增长,仍面临一系列风险挑战:一是地缘政治风险。中东地区冲突升级可能进一步破坏全球能源市场,导致能源价格上升,尤其加大了能源进口国经济压力;俄乌冲突的延宕也将扰乱全球能源和贸易市场;全球其他地区的地缘关系紧张局势和潜在冲突风险,也将对经济增长产生负面影响。二是贸易保护主义上升。全球主要经济体实施的贸易限制措施不断增加,贸易政策不确定性上升,可能会扰乱供应链,推高消费者价格并抑制经济增长,而一些国家采取“脱钩断链”措施,限制外国直接投资,将降低全球生产率并减缓新兴市场国家的发展速度。三是公共债务问题紧迫。当前许多国家的公共债务水平过高,可能会限制政府应对未来冲击的能力,并增加财政风险;对于一些新兴市场国家和低收入国家而言,债务可持续问题尤其突出。四是金融风险较高。一些资产存在估值过高的问题,增加了金融系统的风险,而一些非银行金融机构规模扩大和关联性增加,也加剧了金融系统风险溢出的可能性,此外,新兴市场还面临资本外流问题,容易导致货币贬值,阻碍国家和地区发展。五是结构性问题突出。例如,高端人才短缺问题在信息技术等领域尤为突出,可能导致生产成本上升,抑制经济增长;人口老龄化趋势可能会进一步加剧劳动力短缺问题,并增加政府养老金支出压力。

国际合作和共同发展是应对全球经济挑战的关键所在。报告认为,为有效应对全球性的经济挑战,需要各国共同努力。在应对地缘政治风险方面,各国应加强合作,通过对话和外交手段解决争端,减少地缘政治紧张局势给全球经济增长带来的负面影响。面对当前局势,国际社会应共同努力,维护全球能源安全,并确保能源供应的稳定性和可靠性。在促进国际贸易方面,各国应共同努力维护开放的国际市场和基于世贸规则的多边贸易体系,要通过加强协调合作,减少贸易限制措施并解决贸易政策不确定性问题,促进全球贸易和经济增长。在帮助低收入国家问题方面,许多低收入国家面临高债务和财政压力,需要国际社会帮助,尤其是国际金融机构需要提供更多资金支持,帮助这些国家改善财政状况,增强经济增长韧性。在应对气候变化方面,各国应加强合作,采取有效措施应对气候变化,实现绿色转型,尤其是帮助发展中国家完成转型,向其提供技术援助和资金支持。另外,为了有效应对全球卫生安全事件,防止其对全球经济增长产生负面影响,各国应加强合作,提高疾病预防和应对能力,降低全球卫生安全风险。

经合组织指出,国际合作和共同发展是解决全球经济挑战的必由之路,各国应加强合作,共同构建一个更加和平、繁荣、可持续的世界。

2024-12-11 本报记者 梁 桐

经合组织报告认为——

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