中国核保险共同体
落实大保险观 走好服务绿色核能发展之路
中国核保险共同体(以下简称“中国核共体”)是经原中国保险监督管理委员会批准,于1999年9月在北京成立的保险行业组织。宗旨是集中中国境内的核保险承保能力,加强与境内外有关组织的合作与交流,为中国核能的和平开发与利用提供保险、再保险服务。
今年是中国核共体成立的第25年,在刚刚召开的2024年年会中,中国核保险共同体主席,中国再保险(集团)股份有限公司党委书记、董事长和春雷指出:中国核共体成立25年来,在监管部门的关心和指导下,坚持服务国家战略、坚持服务实体经济,在促进绿色保险提质扩面、护航民族核电争先进位、强化社会风险减量管理、深度参与全球风险治理等方面取得了丰硕的成果,担当社会责任的能力和水平显著提高,有力地支持了核能发展、碳达峰碳中和等各项国家战略的实施。年会期间,中国核共体推出了ESG报告《中国核保险共同体25周年社会责任暨环境·社会·治理(ESG)报告》,对过去25年持续护航绿色核能发展、努力夯实服务社会根基、与时俱进优化治理机制的工作进行了全面的总结和提炼。
25年坚持稳中求进,促进绿色金融服务提质扩面
伴随着保险行业的发展,中国核共体的成员公司从成立时的5家发展到现在的31家,包括23家财产保险公司、7家再保险公司与1家核电专属自保公司,涵盖了国内市场主要的保险公司和再保险公司,集中了国内财险市场大部分的承保能力。以市场占有率为例,23家财产保险公司占国内财产保险市场的份额超过93%、7家再保险公司在财产再保险的市场份额超过85%。在成员公司的支持下,中国核共体2024年单一危险单位最大承保能力超过100亿元,累计增长超30倍。
中国核共体的发展,适应了核能行业发展形势,有效地满足核能行业的保障需求。截至目前,中国核共体服务的客户从成立时的1家发展到现在的近90家,覆盖国内19座核电站共59台已装料核电机组,保障涉核资产超万亿元,助力核能发电年减碳超3亿吨。在实现对核能资产全覆盖的基础上,中国核共体持续推动对核能从业人员及核电厂周围公众的保障,为从业人员提供的职业健康保障,覆盖核电厂所有工作人员及部分承保商工作人员约2.7万人,为核电厂周围约3900万名公众提供了核与辐射风险的公共责任保障。
中国核共体与核能产业在长期合作中所形成的互促共进良好成效,不仅是绿色金融支持和服务绿色转型的成功典范,也是保险共同体服务国家重点支持领域的样板,为其他领域成立保险共同体提供了经验借鉴。
25年助力科技创新,科技金融护航民族核电争先进位
中国核共体充分发挥行业平台优势,护航核能产业走好以支持核能科技自立自强为特征的创新发展之路。一是全力保障核电进军技术“无人区”,保障服务覆盖了国内所有领先全国乃至全球的创新核电技术,包括石岛湾高温气冷堆核电站、国核示范“国和一号”核电站2个国家重大科技专项项目和“华龙一号”“AP1000”“EPR”等先进核电技术的首堆及后续批量化建设项目,新技术堆型的年度风险保额超1600亿元。二是全力支持新兴核能综合利用产业,扩大绿色核能受益面,为我国核能利用拓展到居民供暖、工业供汽提供全过程保障。其中,海阳核电、秦山核电、红沿河核电3个供暖项目惠及200多万人,田湾核电工业供汽项目为当地石化产基地节省70多万吨碳排放指标。
先进核能技术运用和核能综合利用所取得的良好成效,为核能进一步的规模化发展奠定了坚实基础。截至今年3季度,我国在运机组58台、在建机组26台、另有核准未开工机组18台。
25年持续提升服务能力,风险管理助力社会治理
中国核共体从顶层机制、服务模式、服务能力3个层次持续提高整体服务能力,持续发挥核保险让核能更安全、让社会更和谐的功能和作用。
在顶层机制方面,中国核共体持续呼吁和投身加强核损害赔偿法立法研究的工作,期间不同程度地参与了《核安全法》《原子能法》等相关法律的立法工作,在推动核损害赔偿问题成为核能行业共同关注话题方面已初见成效。
在服务模式方面,形成了为核能行业安全运行和持续发展提供事前预防、事中响应、事后赔偿的保险服务体系。通过险种创新、服务创新、管理创新,逐步在核能全产业链、全寿期管理领域形成一套“保险保障+风险减量+应急赔偿”的服务模式。
在服务能力方面,打造了覆盖核能行业资产、核能从业人员、周边生态环境、现场核活动、核材料境内外运输活动等核能行业全链条、各环节的无缝保险产品体系;形成了适应我国核保险和核能发展现状的风险检验模式,风险减量服务与核能行业风险管理逐步融合,累计开展150余次常态化风险检验,提出1300余项防灾减损建议,凸显了核保险在核能行业风险管理中的价值;建立了以系统平台、应急预案、操作手册、评估指南为支柱的重大核事故核保险应急赔偿机制。
25年坚持国际合作,深度参与全球核保险风险治理体系共建共治共享
中国核共体的国际合作,实现了从严重依赖境外资源到自主选择优势国际资源的华丽转身,形成了从单向引进到引进与输出均衡发展的双向开放良好格局。
在业务的国际合作上,一方面,通过国际市场将境内核设施的保险风险向全球300余家保险、再保险公司进行风险分散转移;另一方面,也为全球23个国家和地区超过300台核电机组以及各类核设施提供再保险保障,是国际核保险市场的重要参与者。在一些新兴市场,中国核共体提供的再保险支持,为当地绿色能源发展提供了重要的支持和保障。如中国核共体自2021年起,连续为阿联酋第一座核电厂——巴拉卡核电厂提供了20亿元人民币的再保险承保能力支持,该核电厂已在今年9月建成,是阿联酋能源转型和应对气候变化的重大举措,可满足阿联酋25%的电力能源需求,减排额相当于阿联酋在2021年提交联合国气候大会的减排承诺的四分之一。
在参与全球核保险风险治理体系建设方面,中国核共体充分发挥服务先进核能的技术和经验优势,积极参与国际核共体公共事务,在国际核共体各类治理机构中均有席位,国际市场参与度、话语权持续提高。先后牵头或深度参与完成了国际核共体体系《核保险大流行病风险评价导则》《国际核共体体系核安全·运行·第三者责任导则》《核电厂网络风险评价技术指南》等新规则制定、标准更新等活动,持续在国际核共体中发出中国声音、贡献中国智慧。
中国核共体25年服务核能产业的实践,是中国保险业服务国家战略、服务实体经济的一个缩影,充分体现了保险业经济减震器和社会稳定器的功能。党的二十届三中全会科学擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图,国家颁布了《关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》,对未来我国保险业高质量发展、更好地服务中国式现代化作出了全面系统的部署和规划。中国核共体将始终坚持金融工作的政治性和人民性,立足核保险主责主业,用行动诠释初心,以实干践行使命,勇挑重担、勇毅前行,扎实走好服务绿色核能发展、服务国家安全和社会治理的中国特色核保险发展之路,为加快建设金融强国、服务中国式现代化再建新功、再谱新篇。
(数据来源:中国核保险共同体)
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