管好用好农村集体“三资”
农村集体资金、资产、资源,是壮大农村集体经济、推动乡村全面振兴、实现共同富裕的重要物质基础。然而,一些地区农村集体“三资”管理存在底数不清、管理体系不够健全、监管薄弱等问题,个别地区出现基层干部利用职务之便,侵占集体资源收益、贱租贱卖村集体资产、虚报冒领补贴款等现象。
今年中央纪委国家监委、农业农村部针对农村集体“三资”管理突出问题,部署开展集中整治专项行动,各省份正有序稳步推进相关工作,农村集体“三资”补短板强弱项成效显现。比如,新疆基本完成行政村(社区)“三资”摸底;海南省万宁市设立“农村集体‘三资’监管信息子平台”,解决“三资”管理混乱、廉政风险突出等问题。
随着行动深入开展,如何更高效利用农村集体“三资”带动农民致富,成为各地推动乡村全面振兴的重要课题。
要持续完善监管体系。农村集体“三资”管理需要建立起更加规范透明的机制。不管是在底数确认上,还是在资源使用过程中,均可以利用现代化管理手段,有序推动国家平台、地方平台信息互通,做到常态化、动态化管理。在“三资”使用过程中,也需建章立制,畅通村级党组织与农民之间的沟通渠道,提升农民的知情权,维护其切身利益。
要因地制宜发展产业。高效利用农村集体“三资”,让更多农民共享发展成果,需要各地不断提升乡村治理能力。因地制宜培养一批了解村情民俗、能用活用好村集体经济资源的“领头雁”人才队伍。聚焦乡村特色资源禀赋,促进城乡资源互动,引导加工企业重心下沉,推动农业产业链向高附加值延伸,探索多种形式的一二三产联动发展模式,把更多就业机会和增值收益留在农村、留给农民。