在江西省南昌县，以工补农、工农互促的实践，不仅走出了坚持农业农村优先发展的新路径，也打开了促进城乡共同繁荣的新局面。农业农村的优先发展，先在何处？如何更优？从实践来看，发展农业、振兴乡村，需跳出“农”门、打开全局。

做好以“工”强“农”文章，要以工业化思维发展现代农业。运用现代经营管理理念，大力发展农业生产基地、合作社等集约化经营组织，推动订单农业等经营模式创新，实现土地、资金、技术等农业生产要素的优化配置，提升农业价值链效益。在生产环节，要将工业领域智能化系统、物联网等技术引入农业，推动传统农业向智慧农业转变。在流通领域，要发挥互联网对农业产业链的重构作用。通过信息流打通农资采购、农业生产、农产品加工、农产品流通的各个环节，促进一二三产业融合发展，构建全新的农业生态圈。

要让农业和工业企业“精准牵手”。发展现代农业必须打造和延长产业链。要发挥龙头企业创新引领作用，促进产品升级，通过深加工和精细管理实现价值链提升，并带动小企业配套，延长产业链。扶持农业产业化经营，关键是扶持壮大龙头企业，依托龙头企业连接起各类农业企业和农户，进一步完善利益联结机制，为企业发展、农户得利创造条件与空间。

推动城乡融合发展，各地还应做好“工”“农”结合文章。要因地制宜，利用工业发展优势与农业资源优势，摆脱工业与农业各自为政的局面，实现二者有机融合。调研中，一些企业反映，近年来多地兴起订单农业，但大多是企业的市场行为，政府拿出真金白银参与的并不多见。在南昌县，政府愿意出资携手企业共同发展订单农业，既让加工企业降本、提质，又让农民农企增利、提效，并在此基础上谋划地方农产品走区域品牌化发展道路。政府应把更多资本和科技带进农村、农产品之中，在资源配置中既遵循市场经济规律，也发挥好调节作用。此外，要进一步补齐农村农业基础设施短板，关注现代化农业发展在电信、电力、交通等基础设施方面的新需求，像服务工业园区一样服务好在广袤农田上耕耘的农业企业。