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跨里海国际运输走廊蓬勃发展

本报记者 赖 毅

7月10日,满载汽车配件、电器产品等货物的X8069次中欧班列从国铁集团郑州局圃田站驶出,将经霍尔果斯口岸出境,跨越里海、黑海,最终抵达土耳其伊斯坦布尔。王 玮摄(中经视觉)

跨里海国际运输走廊途经国家的国内政局稳定,周边地缘形势良好。在俄乌冲突难解、巴以冲突加剧、阿富汗重建挑战重重背景下,跨里海国际运输走廊的战略价值不断提升。随着共建“一带一路”倡议与跨里海国际运输走廊建设的深入对接,中亚和高加索地区的区位优势、枢纽作用和经贸潜力将不断释放,亚欧经贸往来和文化交流有望进入更高水平,推动构建更加紧密的亚欧大陆命运共同体。

在亚欧大陆经济一体化程度不断加深的背景下,多条亚欧运输线路蓬勃发展。其中,跨里海国际运输走廊以路程短、安全风险低等特点脱颖而出。中国、欧盟、美国等世界主要经济体持续关注,沿线国家高度重视,跨里海国际运输走廊发展前景值得期待。

“中间走廊”优势明显

跨里海国际运输走廊起源于欧盟在1993年提出的欧洲—高加索—亚洲运输走廊计划(TRACECA),在2017年高加索地区铁路网与欧洲铁路网连接“并网”后,运输潜力获得快速释放。当前,跨里海国际运输走廊作为一条多式联运路线,起自中哈边界,横跨哈萨克斯坦,穿越里海至阿塞拜疆,经由格鲁吉亚到达土耳其或经黑海延伸至欧洲其他国家,包含4256公里的铁路线和508公里的海上航线。哈萨克斯坦交通部部长马拉特·卡拉巴耶夫表示,跨里海国际运输走廊是中国和欧洲之间最短的运输路线。由于地处北部俄罗斯—欧洲运输路线和南部伊朗—土耳其—欧洲运输路线的中间,跨里海国际运输走廊又被称为“中间走廊”。

“中间走廊”途经国家的国内政局稳定,周边地缘形势良好。在俄乌冲突难解、巴以冲突加剧、阿富汗重建挑战重重背景下,跨里海国际运输走廊的战略价值不断提升。“中间走廊”不仅有助于中亚、高加索地区快速融入全球经济,也对中国、欧洲等有关国家和地区保障外贸运输路线多元化、维护供应链与产业链安全具有重要意义。

沿线国家加紧建设

2016年12月,跨里海国际运输走廊国际协会成立,总部设在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳,以哈萨克斯坦、阿塞拜疆、格鲁吉亚三国运输部门为主要会员,中国、土耳其、乌克兰、波兰、罗马尼亚、保加利亚、立陶宛等多国铁路和港口管理部门、海运和运输及物流公司参与其中,对提高“中间走廊”沿线的运输效率起到了很好的协调和信息保障作用。

2024年2月,哈萨克斯坦交通部表示,未来几年将在交通基础设施领域投入约400亿美元,以改善行业投资环境,消除交通运输物流领域投资项目实施的各种障碍,切实提高哈萨克斯坦过境运输能力。其中,跨里海国际运输走廊是哈萨克斯坦政府计划中的重点发展项目,以提升与里海、黑海港口的对接程度,提高运输效率。今年5月,阿塞拜疆总统阿利耶夫指出,“欧洲地区和中亚地区对跨里海运输走廊的需求越来越大。而阿塞拜疆作为连接纽带,一个位于欧洲和亚洲交界处的国家,其交通基础设施发挥着重要作用”。近年来,阿塞拜疆对巴库港完成了现代化和扩容化改造,使其成为里海地区主要的货运港口和主要贸易中心。格鲁吉亚副总理莱万·达维塔什维利表示,格鲁吉亚积极参与巴库—第比利斯—卡尔斯(BTK)铁路建设,不断推进东西高速公路和阿纳克利亚深水港现代化工程,发展本国交通网络,对扩大“中间走廊”运输能力具有重要意义。

2022年底,哈萨克斯坦、阿塞拜疆、格鲁吉亚和土耳其四国签署跨里海国际运输通道发展路线图初始草案,制定了四国协同合作的工作原则,以及参数精确、实施期限和责任划分明确的具体项目。2023年6月,哈萨克斯坦和阿塞拜疆签署协议,成立一家国际物流公司专门开发跨里海国际运输路线。该公司将统一“中间走廊”沿线关税标准、最大限度简化所有流程,并积极拓展与中国和欧洲之间的货运业务。在沿线国家的共同推动下,“中间走廊”货运水平不断提高,货运量从2017年的131.8万吨提升至2023年的276.4万吨,2024年上半年达到164.7万吨。

相关国家注资赋能

跨里海国际运输走廊的快速发展在全球获得广泛关注。2023年5月,首届中国—中亚峰会在陕西西安举行,中方特别表示了对跨里海国际运输走廊建设的支持。在同年10月举办的第三届“一带一路”国际合作高峰论坛上,中方提出支持高质量共建“一带一路”的八项行动,其中包括参与跨里海国际运输走廊建设。2024年7月,中国和哈萨克斯坦交通运输主管部门共同组织举行中欧跨里海直达快运开通活动,是中哈共建“中间走廊”的重要举措。早在2022年5月,多趟中欧班列就已启用跨里海、黑海线路。今年以来,跨里海中欧(亚)班列共开行100余列,同比增长超过10倍,跨里海中欧(亚)班列常态化开行成为现实。1月29日至30日在布鲁塞尔举办的欧盟—中亚运输全球门户投资者论坛上,欧委会执行副主席东布罗夫斯基斯宣布,欧洲及国际金融机构将为跨里海国际运输走廊建设提供100亿欧元融资支持。美国国务院“全球基础设施和投资伙伴关系”代理特别协调员海莱娜·马特扎于7月14日至19日访问乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦,会见政府官员和私营部门合作伙伴,讨论潜在的基础设施项目和融资机会,以促进“中间走廊”的战略基础设施投资。

此外,国际金融机构、专家智库也为跨里海国际运输走廊发展建言献策。世界银行近期发布的关于跨里海国际运输路线的研究报告指出,该运输路线目前存在价格偏高、透明度较低、货运车次不足等问题。世界银行交通专家建议,首先应进一步改革和简化边境程序,形成统一协调机制;其次是提高“中间走廊”数字化水平,加速货运信息流动;最后是吸引私人部门投资,以快速改善基础设施水平和提高服务质量。

当前“中间走廊”货运水平尚且难以撼动俄罗斯亚欧大陆桥等传统亚欧运输线路的地位,但其快速发展态势对亚欧大陆东西两端的众多国家提升外贸路线多元化和稳定性具有重要意义。随着共建“一带一路”倡议与跨里海国际运输走廊建设的深入对接,中亚和高加索地区的区位优势、枢纽作用和经贸潜力将不断释放,亚欧经贸往来和文化交流有望进入更高水平,推动构建更加紧密的亚欧大陆命运共同体。

2024-07-30 本报记者 赖 毅

1 1 经济日报 content_298518.html 1 <p> 跨里海国际运输走廊蓬勃发展 </p> /enpproperty-->